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对两起涉档刑事犯罪案例评析与反思
对两起涉档刑事犯罪案例评析与反思
摘 要:针对两起盗取国有档案相同刑事案例的不同定性、处罚进行法理评析,指出了案件定性的内在合理性和不??之处,同时提出了对法定“档案”所指、案件定性处罚、引用案例筛选等问题的反思。
关键词:刑事案例;案件定性;档案宣传;档案行政执法
在档案普法宣传工作中,引用已有案例来突出宣传效果,无疑是事半功倍的,但也时常看到一些文章所引用案例自身存在错误的情况发生,使档案宣传效果大打折扣。本文试图通过对两起相同涉档刑事案例的对比评析,指出案例自身存在的问题,以引起同行对法定“档案”所指、案件定性处罚、引用案例筛选等问题的反思。
1 两起涉档刑事犯罪案例的简单描述
1.1 张某某盗取国有档案案。张某某,系某某区档案局(馆)科长,在档案部门工作多年,与该馆另一名同事共同负责保管该档案馆156幅名人字画档案。2007年初,他与朋友张某、刘某商议,决定将名人字画掉包后卖钱瓜分。经过策划,他趁另一名保管藏品柜钥匙的同事不备,悄悄配得另一把钥匙。同年9月,张某某将馆藏著名画家吴冠中的《苍山洱海》和著名画家关山月的一幅画作盗出。随后,他请当地一名美术老师分别临摹了两幅赝品,偷偷放回原处。张某、刘某将所盗真品带到广州,两幅画共卖得35万元,由三人瓜分。2007年12月,他与张某以同样的手段,盗出画家刘文西的作品《日本新娘》、画家陈大羽的作品《雄鸡》,一共卖得10万元。2010年7月,某文联一位负责人在网上查阅资料时,无意中看到一则消息:原来珍藏在某某区档案馆的著名画家吴冠中的名画《苍山洱海》,在北京拍卖出100多万元!于是,将情况反映到某某区档案馆。档案馆十分重视,立即展开查库调查,发现馆藏名画《苍山洱海》等被掉包,遂向当地警方报案。经当地警方立案侦查发现,此案系张某某监守自盗。案件侦破后,经当地检察机关核实,所涉物品价值估价在143万元,涉案数额巨大,遂以利用职务之便侵吞国家财产,涉嫌贪污罪,对张某某提起公诉。2010年12月24日,区法院对三名被告人进行了一审宣判。以贪污罪判处张某某有期徒刑13年,并处没收财产10万元;判处张某有期徒刑3年,缓刑5年,并处没收财产5万元;判处刘某有期徒刑2年,缓刑3年,并处没收财产2万元。同时责令张某某退赔违法所得33万元。三人对该判决均没有提出上诉。(摘编自http:// 2011年5月26日01:30 正义网-检察日报)
1.2 杨某盗取国有档案案。江西省修水县杨某于2011年6月以查找文史资料为名,找到本县档案局综合股股长黄某。考虑到杨某是查找文史资料,黄某未多想便同意杨某进入该局档案库房查找资料。其间,黄某因事外出。在黄某离开档案室后,杨某趁机将档案库保存的《中山丛书》两本及《民国三十二年告同胞书》《修江报》各一本档案资料盗走带回家中。2011年11月,该县档案局局长孙某查找资料时发现少了上述档案,就询问黄某上述档案资料的去向。黄某当即想起杨某曾查阅过上述档案资料,认为杨某有重大作案嫌疑。于是,黄某立即找到杨某的妻子,并在杨某家中找到了被盗的档案资料。该县档案局认为,杨某的行为已属犯罪,遂将杨某盗取国有档案资料案件移送当地检察机关提起了公诉。当地法院通过审理认为,被告人杨某在查找资料过程中,趁黄某外出无人之机,将国有档案带回家中,其行为已构成盗取国有档案罪。但考虑到被告人杨某在归案后能如实供述自己的犯罪事实,未造成损失,可从轻处罚,一审以盗取国有档案罪,判处被告人杨某拘役3个月。(摘编自2017年9月6日《档案工作》电子期刊“以案说法”栏目《国有档案属国家不可动邪念》)
2 对两起涉档刑事犯罪案件定性问题的评析
以事实为依据,以法律为准绳,是刑事案件定性、处罚的根本准则,也是体现司法公正的基本要求。对于盗取国有档案的犯罪行为,《刑法》第329条规定,抢夺、窃取国家所有的档案的,处五年以下有期徒刑或者拘役。同时又构成本法规定的其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。在上述两起涉档刑事案件中,张某某盗取国有档案的犯罪行为被定性为贪污罪,判处张某某有期徒刑13年,并处没收财产10万元,同时责令退赔违法所得33万元;杨某盗取国有档案的犯罪行为被定性为盗取国有档案罪,从轻处罚,判处杨某拘役3个月。同为盗取国有档案的犯罪行为,两地法院对案件的定性和处罚却不一样。那么,两地法院对案件定性、处罚依据的犯罪事实和法律规定是什么呢?这里不妨依法理和法律的内在规定分别做一评析。
2.1 对张某某盗取国有档案犯罪行为的定性、处罚是否正确?《刑法》第329条规定,抢夺、窃取国家所有的档案的,处五年以下有期徒刑或者拘役。同时又构成本法规定的其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。案例中,张某某采取掉包的形式窃取某某区档案馆馆藏名人字画档案的犯罪行为
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