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对交通电子政务问题研究分析 　　摘要：随着信息技术的飞速发展，信息化成为推动经济社会变革的重要力量，我国交通运输要适应国际竞争，就必须对原有体制和方法进行重大改革，不断加大科技投入，促进交通运输产业与高科技术，特别是现代信息技术的融合。因此发展运输业的电子商务是非常有必要的。本文阐述了交通电子政务的现状，针对性的解决了其发展中存在的有关问题，并针对我国电子政务发展中存在的主要问题，提出了适合我国交通行业电子政务发展的对策和建议。 　　关键字：电子政务；公共服务；安全平台 　　 　　 中图分类号：F407.63 文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。随着信息技术的飞速发展，信息化受到世界各国的普遍关注，并成为推动经济社会变革的重要力量。在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化的关键，电子政务作为实现政府信息化的手段和途径，不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的主要构成部分。近年来，发达国家和一些发展中国家普遍都把电子政务建设作为推进信息化，增强政府竞争力的重要手段。 　　1.交通电子政务的发展中面临的问题 　　交通电子政务建设虽然取得了较大的成绩，但也必须清醒地看到，还存在一些困难和问题，主要包括： 　　1.1 交通信息资源整合程度不高 　　从全区交通系统来看，信息资源共享的基础薄弱，仍然存在网络不能互联互通、信息资源不能共享、形成信息孤岛、重复建设、信息安全隐患、技术力量薄弱等问题。各级交通行政管理部门和企事业单位建立了大量的业务应用系统和数据库，积累了大量交通信息资源，但是这些信息资源结构各异、存储分散，并由不同的单位负责管理，从而造成了资源的分割，使得资源无法共享。近年来，部分省厅积极探索交通信息资源整合，取得了明显的效果，但是从全国范围来说，交通信息资源整合程度不高，共享程度不够。目前，仅有1/3的省厅通过数据库接口、电子邮件或光盘实现与交通部的数据交换与共享。 　　1.2 行业层面的应用系统开发缓慢，建设资金受限 　　各地交通管理部门都开发了路政管理系统、运政管理系统、港航运政管理系统、养路费征收管理系统、公路建设项目管理系统等。由于缺乏统一的管理和协调，全国性的行业层面应用系统开发缓慢。电子政务建设是一个复杂的长期的高投入的系统工程,由于经费还没纳入基础设施建设中,因此经费渠道不畅,投入资金有限,直接影响了交通电子政务建设的步伐。 　　1.3 公共服务能力有待加强 　　目前，在交通行业建立的政务系统、政府网站中普遍存在着重视政府和企业而轻视公众，重视政务信息公开而轻视在线办事和公众参与的现象，各部门对电子政务的认识及对电子政务建设的重要性、趋势性、需求认识不到位,工作人员的信息化应用技能不高。社会公众对政府网站的满意度和认知度与我们的想象有很大差距，特别是在线办事与信息服务水平与公众的期望值差距非常大。 　　2. 如何解决交通电子政务建设面临的问题 　　2.1 建立行业基础数据库 　　交通系统门类多、领域宽、战线长、专业性强、服务面广的特点造成了信息部门化、分散化、孤岛化现象严重。因此要根据交通行业特点，充分利用信息化手段，整合行业资源，建成一批交通基础资源数据库群，包括公路数据库、道路运输数据库、规费征稽数据库、港航海事数据库、政策法规数据库、标准规范数据库、财务审计数据库、科技项目数据库、综合统计数据库、重点工程项目数据库、人事劳动数据库、车辆数据库、交通地理信息库、交通企事业单位数据库、档案数据库等，以实现资源的公开与共享，提高交通行业的社会化服务能力；同时要统筹规划行业信息资源，建立共享机制，充分发挥信息资源的效益。 　　2.2 加大财政预算，整合行业应用系统，实行综合管理 　　针对电子政务高投入特点，加大财政预算对电子政务建设的支持力度，应安排一定比例资金用于基础设施建设，加重对业务应用系统开发的投资，充分发挥政府投资的引导作用，建立和完善适应电子政务发展的融资体系，进一步拓宽电子政务建设融资渠道，发展多种融资方式。 　　现代化大交通体系，对行业应用系统整合和综合管理的要求越来越迫切。部党组针对信息化工作提出建立一套以交通部为龙头的，实用、及时、灵敏的行业管理信息系统的要求。交通部组织实施的信息化一期、二期工程，建成了行业信息专网和交通数据交换平台，打通了部、省两级行业信息网络，从而构建了覆盖全行业主要交通管理部门、大型交通企事业单位以及重要公路和港口的信息高速公路网。下一步主要工作任务是，各地充分利用建成的行业信息专网和数据交换平台，逐