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对做好基层检察机关办公室工作几点思考
对做好基层检察机关办公室工作几点思考
随着时代的发展,检察机关办公自动化的普及,基层检察院办公室工作面临新的挑战。为适应新时期检察工作的需要,与时俱进为领导、干警做好优质服务,基层检察院办公室必须不断地研究新情况,把握新规律,处处以先进工作思想为指导,不断创新工作思路,及时总结工作经验,才能有效推动完善基层检察机关办公室工作的建设,充分发挥基层检察院办公室的功能。
一、尽职尽责,积极主动发挥办公室的职能作用
(一)跳出办公室具体事务,改变工作方法,健全完善职能。首先,要想高水平地发挥基层检察机关的职能作用,关键是参谋到位。基层检察机关办公室在工作中应当侧重于谋全局、当参谋、抓大事,而不是局限于谋划当前事务,就具体事办具体事。要紧紧围绕地方党委、政府和上级检察机关中心工作,抓住各个时期、各个环节地方党委、政府和基层检察机关领导关注的重点,工作中的难点,群众反映的热点,为领导决策搞好全程服务。切忌只注重决策前的调研,而忽视决策后工作的监督、信息的反馈,使决策服务发生“断层”;其次,改变工作方法,变被动服务为主动服务。基层检察机关办公室工作被动性强,能否在被动中求主动,是参谋服务上水平,求突破的要害之举。要有积极主动的精神,充分发挥主观能动性、想在先、跑在前。即想领导之未想,谋领导之未谋,做领导之未做,尽一切可能地满足、适应领导工作的需要,完成领导交办的任务,让领导满意。对于领导交办的事项,在方向和目标上要严格体现领导意图,在途径上要善于发挥创造性,千方百计克服执行中遇到的困难,决不能轻易将问题上交。
(二)定人定岗,明确职责。首先,检察机关办公室工作千头万绪,但最重要的是参与政务、管理事务、搞好服务。对办公室工作和人员按照性质和繁简程度合理分工,人人心里有责任,人人肩上有任务。各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结战斗集体。对临时性工作切忌同时交给两个人,否则就会出现云多不下雨,三个和尚没水吃等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志负责同一工作时,也要亮明责任,明确谁牵头,谁配合;其次,要建立岗位目标责任制,从办公室负责人所应承担的责任到每位工作人员头上的任务,都要科学合理地安排,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的工作,如办会、收发、接待等不宜量化的环节和岗位,制定规范目标;对车辆管理、司机培训工作制定行程安全目标;对管理员、机要员等以效率质量为主的工作,制定效率质量目标等等;三要强化责任意识和时效观念。对领导交办的任务要热心办、马上办、办得好,绝不能推拖、延误。要切记办公室无小事,每一件事都牵涉大局,关乎全院政治形象,必须讲效率、求质量。
二、严格程序,力求规范确保机关工作运转畅通无阻
(一)遵守制度,遵循规矩。基层检察机关办公室是信息传递的中枢,要保持办公室工作高效运转,尤其需要遵守制度、明确程序,严明纪律、令行禁止。一要建立健全各项规章制度,靠制度管事管人,约束干警行为。用制度理顺工作关系,提高工作效率。从建章立制入手,狠抓办公室制度化建设,在文秘、机要方面健全和完善保密制度,印章管理制度,统计资料查询、提供、保管制度,明确义务,细化责任;在财务、后勤方面建立、完善暂扣款物制度,办公用品管理制度,做到责任到人,过错追究;在档案管理方面,在档案的收集、整理、归档、利用等环节,建立起一整套管理机制,并运用现代化管理手段,实现科学分类、规范管理、微机查询;二要按程序办事,切忌越级请示或多头请示。越级请示不仅会给被请示领导增加负担,也给被越过的领导工作带来被动;多头请示,如领导意见不一,就会使请示者无所适从,贻误工作。要做到逐级请示,按程序办事,严禁“倒流”。
(二)探索规律、善于总结。办公室工作看似无序,但其背后也是有规律可循的。认真探索并抓住这些规律,就会实现由无序向有序转化,收到事半功倍的效果,办公室工作的运转大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。就某一个具体事来说,具有非确定性,就某一方面的工作来说,有其确定的规律性。微观上是非确定性的,宏观上是确定性的,接来送往、领导的例行公务活动等,都有相对稳定的办理方式和程序。对这类确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对于非确定性的工作,主要指领导临时交办的任务、应急的事件和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到三巧:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,就是合理运筹时间,量人安排,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,就是运用分权,分责等办法,调动大家的积极性。这样工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。
(三)力求规范。提高办公室工作效率和服务
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