教学要求了解老年福利制度和制度体系状况理解我国老.pptVIP

教学要求： 了解：老年福利制度与制度体系状况 理解：我国老年福利政策与制度关系 掌握：我国老年保障制度 一、老年福利政策与制度体系 1.老年福利政策的纵向结构体系 纵向结构体系中包括总政策、基本政策和具体政策。 2.老年福利政策的横向结构体系 在横向结构体系中，老年福利政策包括以老年人为直接对象的政策和一向老年人提供服务的组织为对象的政策两个层面。 老年福利政策的运行就是政策体系内纵向和横向有关的各种政策之间的相互联系、相互影响和相互制约，是老年福利政策对社会发生作用的过程。 二、政府、非政府组织及家庭在老年福利制度体系的作用 1.政府组织在老年福利制度体系的作用 （1）研究、制定和实施老年人保护的政策和法规 （2）老年福利政策的宣传和教育 （3）建立和完善老年社会保障制度 （4）促进老年人的社会参与和拓展在就业的途径 2.非政府组织在老年福利制度体系的作用 （1）非营利组织的作用 （2）企业的作用 3.家庭及个人在老年福利制度体系的作用 （1）家庭在老年福利制度体系的作用 （2）个人在老年福利制度体系的作用 三、老年福利政策与制度体系的发展 （1）独立原则 （2）参与原则 （3）照顾原则 （4）自我实现原则 （5）尊严原则 第二节 我国的老年保障制度一、养老保险制度 1.企业的养老保险制度 2.机关事业单位职工养老保险制度 二、医疗保障制度三、社会救助制度 社会救助是当公民由于各种原因而导致难以维持最低生活水平的时候，由政府和社会按照一定法定程序给予一定款物接济和服务，使其生活得到基本保障的制度，它对于解决平困人口的基本生活问题有着至关重要的意义。 1.最低生活保障制度 最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的平困人口，实行差额补助的一种新型社会救济制度。它的最大特点是解决保障对象的基本生活问题，而不是改善其生活状况。 （1）城镇居民最低生活保障制度 （2）农村居民最低生活保障制度 农村居民最低生活保障制度是农村贫困救助的一种方式。主要包括“五保户”、困难户及其他家庭生活困难的农村居民。 2.医疗救助制度 医疗救助制度市政府和社会对贫困人口中因病而无经济能力进行治疗的人实施专项帮助和支持的社会救助制度。 3.住房救助制度 住房救助制度是指政府向最低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭，提供租金补贴或以低廉租金配租具有救助性质的普通住房的社会救助制度。住房救助的主要形式是廉租住房。 四、有关老年人福利服务、权益保障与社会参与的政策与制度 1.《中国老龄工作七年发展纲要（1994-2000年）》 2.《中华人民共和国老年人权益保障法》 3.《关于加强老龄社会工作的决定》 4.“社区老年福利服务星光计划” 5.《中国老龄事业发展十五计划纲要（2001-2005年）》 6.其它相关的老年福利服务政策法规 问题与思考 1．怎样理解家庭在老年社会福利制度中的作用 2．怎样认识老年社会服务 3．简述我国养老保险制度状况 * * 第三章 老年福利政策与制度 第一节 我国的老年福利政策与制度体系 3. 农村养老保险制度