法律视角下顶岗实习风险与管理对策.docVIP

法律视角下顶岗实习风险与管理对策 　　［摘要］文章对当前高职院校实施工学交替、顶岗实习过程中存在的客观风险进行了剖析，并在此基础上运用系统分析法提出了化解风险的具体措施，从而为高职院校的教学改革和人才培养提供了现实的参考和指导。 　　［关键词］顶岗实习 风险 管理对策 　　［作者简介］潘久政（1965- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院副教授，研究方向为经济法学；潘多（1983- ），女，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系助理讲师，研究方向为酒店管理；钟洪燕（1969- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系副教授，研究方向为会计学。（重庆 404001） 　　［中图分类号］G424.4［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）24-0166-02 　　 　　 一、高职院校实行工学结合、顶岗实习的现实必要性 　　 　　 我们正处在一个“依法治国”“科教兴国”“人才强国”的时代，社会经济的发展对不同层次的人才需求日益增强。高职教育作为高等教育的一个组成部分，已占据整个高等教育的“半壁河山”。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神，高职教育必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，必须通过实施工学结合、顶岗实习、订单培养等活动，突出职业教育和教学过程的实践性、开放性和职业性，培养高职学生的实践能力、创造能力、就业和创业能力以及团队协作精神和职业道德，为生产、建设、服务和管理第一线培养高素质技能型专门人才。由此可见，高职学校实行工学结合、顶岗实习等活动，既是行业、企业、学校优势互补和资源共享的客观要求，也是由高职教育的本质属性和人才培养规格定位所决定的。 　　 　　 二、高职院校实行工学结合、顶岗实习的风险分析 　　 　　 高职教育在我国虽然发展迅猛，但高职学院在社会大环境中仍处于“不利地位”。社会和用人单位大量存在“人才高消费现象”，对高职教育的认可度和对高职学生的接纳度不高，而高职院校自身内涵式发展和教学质量的提高还有一个过程。这必然导致高职院校在实行工学结合、顶岗实习中面临种种困难和风险。社会的诚信危机、法制意识淡漠、安全生产事故、大学生中大量存在的心理障碍和疾病，以及部分行业工作人员责任心的缺失，这些都将对学生人身和财产安全，对学院的教学、管理秩序以及社会声誉，对学生家庭、社会稳定造成不良影响，也必将会对构建和谐校园、和谐社会产生巨大冲击。因此在实施工学结合、顶岗实习活动过程中，必须正视一切困难和风险，并通过制度设计和人文关怀，化解、降低风险，从中探索出行之有效的风险管理对策，促使高职教育走上良性发展的快车道。 　　 1.签订合同的风险。工学结合、顶岗实习是校企合作、产学结合的主要形式，企业作为营利性组织，必然追求自身利润的最大化。而高职学生作为企业人力资源的供应者，在岗位技能、职业纪律、劳动时间和劳动强度、经济补贴和工资标准等诸多方面不可能完全满足企业的要求。加上存在信息不对称、经济地位不对等的情况，学院为了抓住实习机会，在签订校企合作、顶岗实习合同时，往往在条款设定上采取“宜粗不宜细”的做法，如对学生的安全管理有的企业就归责于学生本人和学院，这就为合同履行中发生的安全事故解决埋下了隐患。 　　 2.安全事故的风险。各种安全事故严重威胁着参与工学结合、顶岗实习学生的人身和财产安全。在世界范围内，人均国民生产总值在1000～3000美元的国家，安全事故呈现出高发态势。到2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元，迈入了事故高发的门槛，各种重大事故不断涌现。从1979～2006年的28年间，我国累计交通事故死亡人数为200万。另外，每年因各类安全事故伤亡的人数已经相当于一场灾难性战争，引起的人员伤亡和经济损失，比地震、火灾等有过之而无不及。近几年来，我国平均每年因卫生和传染病突发事件而造成的经济损失有500亿元，各种自然灾害损失有1500亿元，而各种事故总损失超过了二者之和，达到2500亿元。面对这一串串惊人的数字，不得不让人深感生命的脆弱和顶岗实习存在的风险。 　　 3.学生角色认同的风险。学校管理与企业文化的冲突，导致学生在顶岗实习过程中容易发生角色认同的混乱，从而引发人际冲突和管理冲突。学校是一个教学育人、管理育人、服务育人的机构，学生在校学习期间是学校的主人和学习的主体，享有充分的自由。生活上依赖父母的全力支持，无衣食之忧；师生关系、同学关系简单透明，很少有根本性的利益冲突。而学生到了企业变成一名企业员工时，责任、纪律、劳动、生活作息等均纳入了严格考核和管理之中，学生的自由受到很大约束。企业利益高于个人利益，这使部分学生的心理结构与秩序受到冲击，行为偏离企业要求。在学生个