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浅析在施工阶段造价控制工作中造价咨询机构作用和意义
浅析在施工阶段造价控制工作中造价咨询机构作用和意义
摘 要:工程造价咨询机构应努力参与施工过程中的造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价,达到项目造价控制目标,并最大限度地发挥投资效益,发挥专业人员应有的作用。
关键词:施工阶段造价控制;造价咨询机构工作定位;作用;意义
建设工程全过程造价控制一般是指建设工程造价咨询机构,接受发包方(项目投资者)的委托,运用专业技术知识,自项目立项至竣工结算,为项目投资者提供建设项目的全过程全方位的造价咨询服务。能动地影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价,确保投资款的合理使用,最大限度地发挥建筑工程的投资效益。建设工程造价控制是一项集经济、技术、管理为一体的综合性工作,只有具备相应理论知识与实践经验的专业人员才能胜任。但是,现在委托造价咨询机构的全过程造价控制还仅局限于施工过程阶段,下面就对造价咨询机构在施工阶段造价控制做简要分析。
1 服务、管理、协调是施工阶段造价咨询机构工作的定位
作者认为,受项目投资方委托的全过程造价控制工作的总体定位应该是:服务、管理、协调。
服务:为投资方服务,按合同任务质优的达到项目控制目标。
管理:遵循相关法规管理项目施工中影响造价的各环节、各要素。
协调:协调投资方与承包方的造价争议,为项目优质、顺利、可控的完成提供专业服务。
2 施工阶段造价咨询机构造价控制的工作内容、工作难点及解决办法
建设项目是动态的、时刻变化的,项目管理也需要动态管理,以适应项目的变化,但项目控制目标是相对静态的,因此,项目管理就是以动态的方式达成相对静态的控制目标。为此,造价咨询机构在日常工作中就需要不断的分析、纠偏、再分析、再纠偏,最终达成管理目标。
在施工阶段造价咨询机构造价控制的主要工作内容包括:设计变更经济分析;材料、设备询价咨询;合同造价条款变更、管理;预付款、进度款、变更款、索赔款审核等等。
造价咨询机构在实际工作当中,造价工程师认为施工阶段造价控制工作要达到投资方质量要求和时间要求是工作的难点之一。主要有以下几个方面的原因:(1)对新工艺的了解不够,很难做到准确的经济分析。(2)对同类型的施工工艺或材料不熟悉,很难按照投资方的要求给出经济比选方案。(3)设计变更经济分析工作往往要求的时间很紧,投资方需要在短时间内比较出方案的经济性,就希望造价咨询机构能够在很短的时间内完成分析,并且在一次分析后,投资方还可能要求修改出更经济的方案,所以就需要在短时间内进行二次、三次的经济分析。(4)材料设备的种类、规格繁多。要按照项目的要求统计材料设备的规格、型号、参数,这个工作量非常大,并且有些信息和数据往往设计方给出的都不是很完善,需要与投资方、施工方、设计方充分沟通后方能完整的统计出来。(5)询价途径有限。往往工程师找供货商询得的价格真实性不高,供货商不会把真正的交易价格提供给非买方,并且,供货商也经常有拒绝报价、报出恶意低价或高价的情况。所以,询到的材料、设备的供货商报价还需要进一步甄选。(6)有的新材料、新设备很难找到多家供应商,即便是找到了,也很难准确的询到真实价格。(7)询价的工作往往要求的时间很紧,且一次询价后,由于种种原因,还需要在短时间内进行二次、三次询价。
造价咨询机构要做好施工阶段的造价控制工作,应该着眼于以下几个方面的工作:(1)应协助业主对施工组织设计认真审核,采用经济技术对比方法进行综合评审。重点审查施工组织设计中各种不合理的施工措施增加费用,检查每个子项、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格,按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算。(2)从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案,并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。(3)及时、全面收集、整理有关施工和监理的资料,为处理费用索赔提供证据。(4)协助投资方选用适当的支付工程款方式。(5)依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。(6)在针对合同造价条款变更管理方面应该:a.按照投资方的要求,严格执行合同中的造价条款。b.在签订合同时给投资方做出专业的造价条款方面的风险的控制分析。c.施工过程中对合同造价条款的变更做出专业分析并提出合理化建议。(7)在日常工作中针对预付款、进度款、变更款、索赔款审核时应该:a.严格执行合同,对预付款进行审核。b.根据现场实际进度和合同条款,审核进度款的支付。c.根据合同条款约定及相关法规的要求,结合项目实际工作情况审核变更款、索赔款的金额和支付。(8)造价咨询机构的从业人员应该:a.必须在平时多注重资料的收集;多对施工工艺、材料、设备
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