水利水电工程管理中问题及策略.docVIP

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水利水电工程管理中问题及策略

水利水电工程管理中问题及策略   【摘 要】水利水电工程项目是事关我国民生问题的重要工程建设,而我国的水利水电工程管理过程中存在着诸多不足和弊病。本文就我国水利水电工程管理过程中出现的种种问题进行了阐述和分析,并针对改善这些问题提出了一系列可行性的策略,以期能促进我国水利水电工程管理水平的提升。   【关键词】水利水电工程;工程管理;策略   水利水电工程既是和民众生活密切相关的民生性建设工程,更是一个地区乃至国家的基础性建设工程。水利水电工程质量直接影响到人民群众的日常生活质量和社会的经济发展水品。目前,我国的水利水电工程随着日益增多的投入资金和工程规模的扩大而有了迅速的发展,但与此同时,也出现了一系列的管理问题。因此,为了确保安全施工,确保工程质量,加强水利水电工程的管理力度,健全管理机制是迫在眉睫的。   1 水利水电工程管理中的问题   建国以来,我国的水利水电事业有了迅猛的发展,改革开放以来,水利水电事业尤其被重视起来。目前我国已是世界上水利水电工程数量最多的国家之一,全国已建有水库8.6万座,水闸205万多座,堤防16.8万多km,万亩以上的灌溉区5200km有余……这一组组的数据似乎标志着我国的水利水电工程建设已经取得了突飞猛进的成就,然而水利水电工程的使用价值不能被完全发挥,效益低下等问题也愈加凸显出来。   1.1 工作人员素质有待提升   工程建设的工作人员的素质低下已经成为长期影响我国水利水电工程建设的一个重要因素。管理人员和施工人员如果缺乏足够的责任心或者丧失了原则,没有规范施工或者为了牟取利益而偷工减料,将会严重影响到工程质量;部分管理者的能力有限,不能正确做出判断和决策也会约束水利水电工程项目管理的发展;此外,有些管理者态度倨傲散漫,造成管理者与施工者之间缺乏良性的沟通和交流,也会影响到工程项目的顺利建设。   1.2 缺乏足够明确的管理目标和方向   大部分的水利水电工程项目属于公益项目且工程较大,受此影响,很容易出现施工单位对工程管理不严格的现象,在相对庞大的工程建设中,管理者的数量不足导致了其管理能力和深度的受限。除此之外,在国有经济体制以及地方保护主义的影响下,行业庇护就很难避免。这样一来就会出现喊空号,阳奉阴违的管理现象,监管力度的失重必然会造成工程工期的延缓,质量的隐患。   1.3 必要的比较、论证过程的缺失   比较、论证过程是水利水电工程管理中极为重要的一项内容,其对工程管理是否具备科学合理性有着不可代替的衡量作用。科学的比较、论证过程是通过有针对性地对工程涉及到的各个方面以及对周围环境影响的分析,尽可能地实现利益最大化,确保工程高效高产。然而我国很多水利水电工程都漏缺了这一环节,这就有可能带来一系列的失误,导致工程成本增加,效益不能得到及时发挥。   1.4 施工过程控制力度不足   很多单位在施工前制订了一系列相关的施工指导方案和规范条例,然而在施工过程当中,却很少甚至根本没有跟进对于这些方案和条例的实施和监管,导致制定的管理制度不能真正落实,使其仅仅变成一纸空文。工程项目的管理体制落实的不到位,造成工程质量的粗糙和缺陷。   2 加强水利水电工程管理的策略   2.1 加强培训,提升相关人员的职业素养   管理人员的优秀素质是工程管理得以顺利开展的基本条件,管理者的素质不仅包括其职业能力、职业道德,也包括其在综合性工作中的表现,当前我国大量缺乏能够身兼理论知识和实践经验的复合型人才。而水利水电工程的重要性要求其管理者必须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和在专业水平上的不凡建树。因此,应重点开展对于水利水电工程管理者的相关教育培训,一方面要使管理人员能够树立起高度的责任心和原则理念,提升自身的道德修养,另一方面,也应强化培训相关人员的技能水平和管理技巧,以使管理者能够顺利有效地对工程进行管理,真正做到在其位,谋其事。同时健全人才选拔制度,逐步调整人员机构,优胜略汰,竞争上岗,做到人尽其才。   2.2 明确管理责任和目标,加强工程项目建设过程中的监管力度   各部门和单位之间应当强化互相协调和监督的作用,打破地方保护性思想,严格依照我国相关的法律法规对水利水电工程予以监管。同时要明确监管目标,对于规模不同的工程项目要做到一视同仁,给予同样的监管力度和重视。确保每一个工程项目高效开展,安全结束。相关行政主管部门要加强管理力度,逐层管理,定期要求汇报工程进度,确保各单位发现问题能及时反映,高效发挥监管的作用。   2.3 强化比较、论证的过程,确保工程的科学合理性   前面已经提到开展必要的比较论证过程在水利水电工程管理过程中的重要性,因此在完善水利水电工程管理机制时,就必然要提到对于科学的比较、论证过程的强化。论证过程中,不仅仅要对水利

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