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浅析农民工流动对社会主义新农村建设影响 　　摘 要:自我国实行改革开放以来,在工业化和城镇化过程中涌现出一支新型劳动大军――农民工,他们经过城市文明和市场经济的洗礼,积累了一定物质资本和人力资本,成为新农村建设的中坚力量。流动的农民工群体对社会主义新农村建设的积极作用主要有:非农收入增加夯实了新农村建设的经济基础;劳动力素质提高丰富了新农村建设的人力资源;民主法制意识增强推进了新农村建设的民主法制进程。 　　关键词:农民工;流动;社会主义新农村建设 　　中图分类号:C912.82文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)27―0164―02 　　 　　农村劳动力向非农产业转移是世界各国工业化、城市化进程中的共同规律,一方面工业化和城市化发展需要劳动力产生了强大拉力;另一方面由于农业的比较收益下降、进城就业是农民增加收入的最好选择产生了巨大推力。另外,其他发展中国家的经验和教训表明,城市化进程是建立在农业发达,农村发展的基础上,不是放弃农业和牺牲整个农村而是要繁荣农村,富裕农民,否则只能导致城乡关系的过度畸形,影响国家社会的全面可持续发展。我国也是发展中国家,农村劳动力的流动也受上述拉力和推力的共同作用。但是由于特殊的国情,即农村人口占全国总人口的绝大多数和城乡二元经济社会结构,所以我国的农村劳动力转移明显不同于他国,出现了农村劳动力“离土不离乡”、“离土又离乡”的流动模式。具体说来,自我国实行改革开放以来,在工业化和城镇化过程中涌现出一支新型劳动大军――农民工。农民工像“候鸟”般在城乡之间流动和迁移,农忙时回乡务农、农闲时进城务工,他们的准确社会角色是在城乡之间双向流动,具有双重社会身份和良好发展前景的特殊社会群体。根据国家统计局2009年3月份发布的最新调查报告显示,截至2008年12月31日,我国农民工总数量为22542万人,其中在本乡镇以外就业的流动农民工数量为14041万,占农民工总数量的62.3%,而且在今后相当长时期内这个数目还会增长。农民工群体的特殊流动模式产生了复杂的影响。一方面,城乡有别的户籍制度以及附着其上的社会保障制度、土地制度等的限制使数量庞大的农民工群体仍被定义为农民,很难做到从农村“连根拔起”进入到城市产业工人的行列;另一方面,常年外出打工的经历又使农民工群体受到了城市文明的洗礼,获得了新的价值观念和生活状态,延续了几千年的封建小农意识在他们身上开始动摇。 　　新时期以来,党中央在认识到我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,进入到改造传统农业、形成城乡经济社会发展一体化新格局的前提下,提出了建设社会主义新农村的战略决策。我国有9亿农民,理所应当是新农村建设的主体,而2亿左右的农民工则是亿万农民中的精英,他们更是新农村建设的中坚力量。推进社会主义新农村建设,面临的两大核心问题是资金不足和人才短缺。农民工经过城市文化、生活的耳濡目染,开阔了眼界、增长了知识、学到了本领,同时用辛勤的工作换来了一笔可观的资金积累;回到家乡,他们的变化给农村的生产生活带来新的气息、注入新的活力,更给新农村建设带来了急需的资金和人力资源,当仁不让地成为新农村建设的领军人物。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的主要内容,农民工群体对新农村建设的推动作用就体现在对这几个方面的积极影响。 　　首先,农民工进城务工增加了非农收入,拓宽了增收渠道,这为社会主义新农村建设夯实了经济基础。我国农村的基本特点是人多地少,土地经营分散,不能实现规模经营,农业劳动生产率不高;农业收入只能解决农民的温饱问题,农民要增加收入最有效的途径是外出务工。据中国人民银行发布的《2005年中国区域金融运行报告》显示,工资性收入是农民增收的主要来源,工资性收入在农民收入中所占比重逐年上升,并保持较快增长;2005年农民的工资性收入人均1175元,首次突破千元,比2004年增加176元,增长17.6%;由于工资性收入大幅增长,工资性收入在农民总收入中所占的比重明显上升。据专家估计,农民工每年为农村增加5000亿――6000亿元人民币的收入,巨额非农收入返回农村给社会主义新农村建设提供了巨大的资金保障,必然促进农业生产条件的改善和农民生活水平的提高。实现建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活富裕”两大首要目标,仅仅依靠政府的财政投入是远远不够的,需要大量农村自筹资金的投入。农民工带回家乡的务工收入为农村的生活基础设施建设提供了有力的资金支持。据统计,多数农村的水、电、路等生产生活设施改造资金投入有近一半是农民自己筹集的。另外,由于相当一部分农村劳动力常年向城市流动,必然会提高农村的人均土地占有量,为农业的规模经营创造了有利条件,有利于农业产业化的推进和农业科学技术的推广。 　　其次,农