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浅析刑事和解在司法实践中问题 　　作者简介:王韵俊,莲都区人民检察院。?? 　　 　　摘要:随着“和谐社会”目标的提出和“恢复性司法”概念的引入,刑事和解日渐成为一个热门话题,引起了广泛的关注。刑事和解作为一种新事物,在实践中面临着困境,为一部分人所质疑和批判,禁受着正当性的拷问。然而,作为法律制度发展的产物与一种新的趋势,刑事和解需要的是完善而非质疑。刑事和解的发展进而形成制度,需要相关法律的保障和相应配套措施的支撑。?? 　　关键词:刑事和解;构建基础;实施困境;具体构想?オ? 　　 　　一、 刑事和解的界定与产生?? 　　 　　刑事和解,又称加害人与被害人的和解,是指在犯罪后,经由调停人,使加害人和被害人直接相谈与协调,解决纠纷冲突。其目的是恢复加害人和被害人的和睦关系,并使罪犯改过自新,复归社会。通过面对面的会商,加害人了解到自己行为的不利后果,而被害人有机会对加害人,表达自己的思想感情,从而降低犯罪行为造成的痛苦。最终,他们会尽可能地达成赔偿协议,以修复犯罪带来的损害。在该刑事诉讼过程中,加害人能积极主动地向被害人认罪、道歉,并愿意对被害人给予经济赔偿,与被害人达成和解协议,在取得被害人谅解后,国家专门机关不再追究其刑事责任,或者给予其从轻处罚的一种案件处理方法,包括经济赔偿和解和刑事责任处置两个程序过程。?? 　　刑事和解的思想渊源最早可追溯至原始社会的私人分割赔偿,但作为一种刑事思潮和理论,发端于二十世纪中叶,是西方国家新的刑事思潮和法律价值观变化的产物,但是刑事和解在最初产生的十多年内并没有得到刑事司法系统的完全认同,二十世纪七、八十年代,刑事和解因长期缺乏权威机构的介入而发展缓慢,直至九十年代,各国才得到普遍的发展。刑事和解运用的规模在不断扩大,已成为世界许多国家法律政策的重要内容和刑事法律制度改革的一个方向。?? 　　 　　二、 刑事和解的意义与构建基础?? 　　 　　法律在保有其稳定性优点的同时,也存在着滞后性的缺点,很多新型的违法犯罪行为找不到合理的法律依据;实践中,倘若不加区分,所有的案件都适用统一的法定程序,会造成司法资源的巨大浪费。为此,需要借鉴国外的成功经验,探索刑事和解在我国的构建之路。刑事和解在我国有着良好的发展前景,因为其契合了“和”的需要,契合了“解”的需要,契合了“创”的需要,我们应该多一些勇气去探求禁止性规定的全貌和立法关怀,让法律条文有着更广阔的视角和更强大的生命力。?? 　　 　　(一)实践基础?? 　　在我国的刑事领域中,“私了”已经成为一种广泛存在的社会现象和行为方式,为我国构建刑事和解奠定了实践基础。“刑事和解”与“私了”属不同的概念, “私了”是纠纷双方不经过国家专门机关,自行协商解决纠纷的统称,既包括刑事案件,也包括行政案件与民事案件。 但是,它们之间也存在相互碰撞。“刑事和解”包括诉讼外和解与诉讼内和解,在诉讼外和解上,“刑事和解”与“私了”就产生了交叉点。正因为“私了”在我国已有广阔的生存空间,所以“刑事和解”的构建倘若与我国特殊国情相适应,也必将为民众支持与采纳。?? 　　 　　(二)法律基础?? 　　我国现行刑事立法的相关规定为刑事和解提供了法律基础。刑事诉讼法第一百七十二条规定:“人民法院对自诉案件,可以进行调解;自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二百条规定:“调解应当在自愿、合法,不损害国家、集体和其他公民利益的前提下进行。”虽然自诉案件中的法官调解与自行和解有别于刑事和解,但它们已经具备了刑事和解的基本框架,蕴涵了刑事和解的一些价值理念。在公诉案件中,存在酌定不起诉制度。刑事诉讼法第一百四十二条第二款明确规定:“对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。”《人民检察院刑事诉讼规则》第二百九十一条规定:“人民检察院决定不起诉的案件,可以根据案件的不同情况,对被不起诉人予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。”根据上述规定,予以训诫、责令悔过、赔礼道歉和赔偿损失构成微罪不起诉处分的替代措施。?? 　　刑事和解的实施现状与困境――从审查起诉阶段窥探?? 　　 　　(一)实施现状?? 　　1、适用刑事和解的案件比例较少。?? 　　在刑事和解案件中,最花时间和精力的就是做加害人与被害人之间的沟通协调工作。很多案件往往是检察机关花费了大量的人力、时间和精力,但往往得不到双方的信任,并有可能引起一方或双方的误解,认为是在包庇袒护另一方,导致和解失败,仍按普通诉讼程序进行。?? 　　2、处理和解案件的时间较长。?? 　　由于被害人与加害人就赔偿数额达成一致需要一个较长的时间及过程,有时对已商定好的赔偿数额会