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流动人口子女受教育过程公平思考 　　摘要：流动人口受教育过程不公平主要表现在知识学习过程不公平、交往机会不公平和心理发展过程不公平，而社会偏见、流动人口子女本身的特点以及教育评价制度是导致流动人口子女受到不公平教育的重要因素。学校和教师可以通过树立人文关怀的思想、改全班集体教学为分层教学、合理设置课程和加强对流动人口子女家长的培训来改变流动人口子女受教育过程不公平的现状。 　　关键词：流动人口子女；教育过程；公平 　　中图分类号：G40-052 文献标识码：A文章编号：1671-0568（2011）27-0023-03 　　 　　流动人口子女教育问题从1995年开始逐渐进入人们的视野，一直受到教育界、社会学界的关注。通过多年研究和国家、地方政府政策的出台，以及保障措施的到位，到目前为止，实际上基本解决了流动人口子女入学的问题，即最初的“无书读现象”。但是，随着许多地方已经慢慢开始实现流动人口子女与城市人口子女“同城待遇”，新的问题随之出现。在同样一个公办学校，如何实现流动人口子女与城市人口子女受教育过程的公平成为一个现实的问题。 　　一、流动人口子女受教育过程不公平的表现 　　1.教育过程公平的界定。对于流动人口子女的问题，从社会发展进程的角度看，其教育问题更多地属于教育公平的问题。有研究者认为以往的研究对“教育起点和学校教育的关注较多，对教育过程公平和社会教育关注不够”[1]。那么，什么是教育公平呢？一般认为：教育的公平包括起点公平、教育过程和教育结果的公平。教育起点公平主要是入学机会的平等；教育过程公平主要是在解决了教育起点公平后，在学校教育过程中的公平；教育结果公平主要是学生取得成就的公平。实际上随着社会的发展，各个地方在政策和法律日益完善的前提下，教育起点不公平现象将会不再显得突出。而教育过程公平就显得尤为重要。 　　2.教育过程不公平的表现。所谓的教育过程不平等主要是教育机会的不平等，其表面现象主要表现在以下几个方面：①课堂发言机会少。由于流动人口子女基础差，本身发言机会不是很多，再加上人为原因，造成流动人口子女上课发言机会更少；②学习成绩不纳入全班成绩。很多地方在成绩考核的时候把流动人口子女的成绩排除在外，以免影响教师的考核；③评奖机会少。有的学校把流动人口子女排斥在各种评奖的范围之外；教室座位的不平。在教室里，流动人口子女，经常被固定安排在教室的最后面或者是教室的边上。 　　这些只是我们在教育过程中所能观察到的表面现象。从本质上来说，教育过程不公平就是以下三个方面的不公平。 　　第一，知识学习不公平。学生在课堂中最重要的莫过于知识的学习，而知识学习的不公平是教育过程中最大的不平等。由于流动人口子女受到父母知识水平和以往学习水平的限制，他们的基础知识以及学习能力都显得比较缺乏。而在学校中，针对绝大多数城市学生来说，知识的学习不是一件困难的事情。虽然，越来越多的流动人口儿童可以与城市学生一起坐在教室里听课，但是他们学到的知识与城市儿童相比仍有相当的差距，他们在知识学习的过程中是痛苦的。 　　第二，交往机会不公平。教师不仅在课堂中向学生传授知识，而对于一些成绩、思想、行为落后的学生应该给与更多的关心和帮助，这就需要教师课外与学生展开交流。与城市儿童相比，从受教育的途径来看，流动人口子女只是在课堂内受到了教师的教育，在课堂外几乎没有得到教师的帮助；从受教育的内容看，学生只是得到了简单的基础知识的传授，而在思想和行为习惯的养成方面受到的教育则很少。因此，在教育教学过程中，流动人口子女与教师交往的机会比较缺乏。由于在知识、能力、习惯等方面与城市学生有着较大不同，流动人口子女与其他学生交往的机会也不是很多。 　　第三，心理发展不公平。心理发展过程的不公平与教师教育过程中的关注是密切相关的。由于教师对流动人口子女关注不够，对学生造成的影响主要有以下几个方面：①学生自尊心受到严重的伤害。由于学生在学校连发言机会、评奖机会、甚至连和教师说话的机会也没有，这就严重伤害了学生的自尊心和自信心；②学生交往能力发展的不足。由于位置编排和交往机会的缺乏等原因，学生在交往能力发展上显得落后。 　　二、影响教育过程不公平的因素 　　任何现象的产生都有其自身的原因。在分析这些原因的时候，我们认为既要看到两个主体，即学生和教师所存在的因素，也要看到深层次的客观因素，即教育制度。因此，笔者认为影响流动人口子女受教育公平的因素主要有以下三个方面。 　　1.流动人口子女自身特点。流动人口子女其身上有着城市人口子女身上所没有的优点，其吃苦耐劳的精神是值得很多城市学生学习的。但是，其身上存在着不少的缺点。这些缺点主要表现在学习纪律比较松散，学习不够努力，学习习惯和生活习惯与其他儿童存在着较大的差异。特别是在学习方面，表现最为明显