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流动人口对城市产业结构升级影响实证研究
流动人口对城市产业结构升级影响实证研究
摘 要:本文通过定量分析发现,入口结构水平上升1%,就能使产业结构水平提高5.12%。流动人口在支撵城市经济快速增长的同时,通过拉低城市人口结构水平曲线、廷缓城市人口结构提升速度,对城市产业结构的升级产生了抑制。本文对此的解释是:流动人口产生的资本替代效应削弱了企业创新动力,流动人口知识、技术、技能积累不足制约了企业技术进步,流动人口消费能力偏低维持了城市低端产业的生存空间,三方面的共同作用抑制了城市产业结构的升级。
关键词:流动人口 人口结构水平 产业结构升级 实证研究
以进城务工农民为主体的人口大规模流动和迁移是中国由农业社会走向工业社会,由计划经济体制走向市场经济体制过程中的必然现象。值得注意的是,一方面,流动人口满足了城市经济快速增长对劳动力的需求,成为城市经济增长的重要支撑力量;另一方面,流动人口又降低了城市劳动人口的结构水平,在一定程度上成为制约城市产业结构升级的重要因素。本文认为,流动人口的作用是第一位的,负面影响是第二位的,在充分肯定农民进城务工的积极意义的基础上,准确衡量流动人口对城市发展作出的贡献和带来的负面影响,也成为城市政府制定外来人口政策所必须面临的重要问题。目前,学术界对于流动人口的研究还主要集中在对流动人口子女教育、计划生育、犯罪、疾病防治、住房、权益保障和城市化等方面的探讨与分析上,而较少有文献对流动人口与城市产业结构升级之间的关系进行研究,相关的研究也只是停留在简单感性的文字陈述阶段,缺乏可信性与说服力。因此,本文通过定量分析来明晰流动人口与城市产业结构升级之间的关系,重点探讨流动人口对城市产业结构升级的影响,为城市政府决策和相关学者的理论研究提供一个初步的框架。
一、流动人口对城市人口结构水平影响的实证分析
(一)人口结构水平及其测度
人口结构是人口的构成与比例关系,它可以分为三大类:一是人口的自然结构,主要包括人口的年龄与性别结构、人口种族结构等;二是人口的社会-经济结构,主要包括人口的阶级结构、民族结构、职业结构、教育结构和宗教结构等;三是人口的地域结构,主要包括人口城乡结构、人口政区或自然区结构等。本文主要研究与产业结构关系密切的人口教育结构,确切地说,本文中人口结构指的是从业人口的教育结构。
人口结构水平是对人口结构由低级向高级演变程度的一种衡量,通过将人口结构水平综合化为一项定量指标,来表明特定国家或地区人口结构的高度。由于人口教育结构在较大程度上与人力资本的概念较为接近,本研究借鉴人力资本度量的相关理论,以劳动力受教育程度来描述人口结构水平,建立人口结构水平测度模型。具体模型如下:
其中,Rt是人口结构水平;REit为t年第i学历水平的劳动力数量;ri为第i学历水平的受教育年限。i=1、2、3、4、5、6、7分别表示文盲半文盲、小学、初中、高中、大学专科、大学本科、研究生学历,其受教育年数分别为2、6、9、12、15、16和19年。
根据我们对相关城市统计数据的了解,在流动人口受教育水平的统计上,一般只分初中及以下、中专和高中、大专及以上三个层次,因此,本研究根据此数据口径,在应用中将公式1简化为公式2:
i=1、2、3分别表示初中及以下、中专和高中、大专及以上三类学历。按照目前小学5-6年、初中3年、高中3年、大学专科3年、大学本科4年、研究生学历2.5-3年的学制情况,结合本研究的需要,设定初中及以下为7年[34.46%×9+36.73%×6+5.85%×2],2中专和高中为12年,大专及以上文化受教育年限为15.5年[(15+16)/2]。
(二)宁波市本地人口结构水平的实证分析
由于从业人员的受教育水平并未成为一项统计常量,我们难以在统计年鉴或其他政府资料中获知历年宁波市本地的在业人员受教育水平情况,而只能在人口普查或1%人口抽样调查的资料中获取特定年份的数据。我们采用了通过将人口普查资料与历年宁波市教育统计数据相结合的方式,推导出宁波市本地从业人员历年受教育水平情况。根据宁波市教育机构的现状,我们进行了以下推导:3
Xn=X。+n年大学毕业生数+n年成人高校毕业生数―n年56周岁及以上具有大学文化程度的人口+孢年宁波人口净流入;
Y=Y0+n年高中毕业生数×从业率+n年中专、技校、职高毕业生数+n年成人中等学校和技校毕业生数-n年成人高校毕业生数-n年56周岁及以上具有中等文化程度的人口;
Zn=Zo+n年小学毕业生数×从业率+n年初中毕业生数×从业率-n年成人中等学校和技校毕业生数-n年56周岁及以上初中及以下文化程度的人口;
其中,xn、Yt、Zn分别代表宁波市n年份具有大专及以上、
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