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水利水电施工企业营改增后强化合同管理对成本影响分析 　　摘 要 营业税改征增值税是我国税制改革的重要举措，不仅可以消除重复征税，而且能有效降低企业税负，对创建合理的纳税环境有非常重要的意义。营改增对于水利水电施工企业来说，影响了企业税率、税负、会计核算以及财务管理等。其中合同管理和成本控制都是水利水电施工企业的重要组成部分，对水利水电企业的发展有重要影响。因此，要想实现施工企业的收益最大化，就要从水利水电工程的成本控制管理入手，严格控制工程的每个环节，提高工程的经济效益，从而增强企业的市场竞争力，实现水利水电施工企业的可持续发展。 　　关键词 水利水电施工企业 营改增 合同管理 成本影响 注意事项 　　一、合同管理与成本控制的关系 　　成本控制是指企业在一定时期预先制定的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。施工合同管理是指对工程项目施工过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、解除、终止与评价的全过程进行的管理工作。科学有效的施工合同管理能够让合同双方都履行义务，维护双方的合法权益，从而建立友好的合作关系，减少不必要的纠纷，最终实现企业控制成本、提高效益的目标。 　　二、施工中的合同管理 　　（一）合同分析的重要性 　　业主和承包方作为履行合同的义务者，为了各自的利益，有时相互间发生一些矛盾是难以避免的。承包方的目的是最大限度地降低施工过程中的成本，尽可能多地获取利润。而业主是为了花尽可能少的钱在一定的时间内完成项目，同时还要保证工程的质量。而分析合同是为了减少纠纷，通过合同约束对方，也为自己维护合法权益提供理论依据。尤其是一些相对弱势的施工企业，更需要合同来维护自己的合法权益，提升自己的效益。 　　（二）索赔补偿的重视 　　目前，水利工程中标后通过施工过程中的索赔达到自己盈利目的的现象屡见不鲜，施工工程中的索赔为工程实现利润最大化提供了条件，事实上，索赔需要足够的理由和证据，因此这也是一件不容易的事。常见的索赔理由有业主没有及时提供施工过程中需要的图纸耽误工期、没有提供合适的施工地方、没有根据合同的规定及时支付款项、由于天气等原因造成的损失等。因此，水利水?施工企业要培养索赔意识，维护自己的合法权益，同时要注意及时收集相关材料和证明为索赔提供依据。为此，增强项目负责人的合同意识和索赔意识对水利水电施工企业是十分必要的，这也是保证企业合法权益，提高经济效益的重要措施。 　　三、施工中的成本控制 　　（一）成本意识的重要性 　　成本意识是指节约成本与控制成本的观念，它可以有效地将成本控制在一定的范围内，从而达到企业或个人的效益最大化。当前一些企业的工程负责人缺乏成本意识，以致给企业增加了一些不必要的费用。因此，施工过程中要增强项目负责人的成本意识，让相关人员充分认识到成本控制的重要性，同时要鼓励他们在各个环节中控制成本，为企业提高经济效益做出贡献。 　　（二）成本控制的原则和措施 　　第一，成本控制的原则。在进行成本控制的过程中要注意以下两个原则，一方面要遵循成本最小化的原则，投入尽可能少的资源，花费尽可能少的成本实现尽可能大的效益；另一方面，水利水电施工企业在进行成本控制时要遵循全面性的原则，成本控制涉及项目组织的各个部门和单位。因此，要想实现成本控制就要调动全员的积极性，防微杜渐，减少各个环节的跑冒滴漏，以实现公司利益最大化的目的。 　　第二，成本控制的主要措施。首先，成本控制需要全体职工的努力，因此向职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，让他们能够理解自己的命运与企业的命运是相互联系的。此外，要制定正确的施工方案，这是降低施工成本的有效措施，避免各个环节的不必要损失。同时，要选择购买固定资产的合理时机，既要满足生产需要，也要避免造成机械设备的闲置。比如，现在购买固定资产的进项税额可以抵扣，所以企业可以在销项税额大时购买固定资产，不仅可以缓解缴纳税款资金支付压力，而且能够达到当期少缴纳税款、合理控税的目的。 　　四、水利水电施工企业营改增后强化合同管理的注意事项 　　（一）合同签订时应审查对方纳税资格 　　营改增后，一些材料经销商等可能由营业税纳税人变为增值税一般纳税人，对方的增值税作为进项可以抵扣。所以，签订合同时要考虑到对方是一般纳税人还是小规模纳税人，以及提供的票据是否是专用发票，然后根据具体的情况进行综合分析和评估，研判什么情况下要什么税率和种类的发票，从而达到合理控税、实现最大限度的成本控制。此外，在与劳务队签订合同时要合理使用增值税发票。比如，在营改增之前水利水电施工企业将人工费用控制在成本的35%左右以工资表形式发放，税务