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水利统计信息化建设发展策略 　　摘要：我国水利统计信息化主要存在体制不科学、工作建设不合理、分工模糊及指标不完善等问题，文章围绕这些问题提出适当的解决方式，如建立统一的指标体系，逐渐推进建设信息系统的发展，转变工作重心和整体思路，使水利统计信息化早日进入良性循环。 　　关键词：水利统计；统计数据；信息化 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）11-0142-02 　　发展水利科学的基础是水利统计，其真实反映水利发展进程和成就。随着政府对水利统计要求的不断提高，水利统计的数据日益完善，维护和更新数据是水利统计面临的首要问题。工作人员无法完成处理数据的工作，所以应该提高水利统计信息化的科技水平。分析国内水利统计工作信息化的现状，探究提高统计信息化的空间和途径，提高我国水利统计信息化的科技水平。 　　1 水利统计信息化的实施状况 　　1.1 各部门统计分工模糊 　　水利的综合统计与各个业务部门统计之间分工模糊，这种不统一导致统计结果存在多样性，如今每一个业务部门甚至单个的项目都有独立的指标体系和统计报表，而这些均没有经过相关部门的审查和批准，指标的重复率情况严重，且其制定的数据采集方法，不符合《中华人民共和国统计法》的“统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复”。统计数据的不统一直接影响了数据的质量和真实性。 　　1.2 水利统计指标的设置存在漏洞 　　经过多年对水利统计工作的不断加强，有些指标程序过于繁琐、有些指标长期使用已经不实用；有些指标的收集已经超出水利部门管理的范畴，无法保证数据的准确性和时效性；甚至有些指标是可有可无的形式指标。这些存在的问题给统计工作带来巨大的困难，统计人员工作强度大，无法保证数据质量，可利用信息资源量低等诸多缺陷。 　　1.3 水利统计信息化发展水平滞后 　　目前的水利统计信息体系及各部门使用的软件都是单机运行，各部门之间的每个工作人员都无法交流统计信息，每个部门的统计过程需要单独核算，这样造成统计周期时间长，使统计成果失去了时效性。 　　水利统计信息化建设普及不到位、体制不完善且没有统一的建设机制。各个职能部门独立投入大量资金并开发大量统计信息化软件，决策者对统计信息化技术把握不足和对应用需求理解不深，导致大部分的软件在第一阶段就已经是落后的软件。各部门之间的信息系统无法相互融合，耗费巨资建立的信息平台系统形成独立的个体。保障水利统计信息化发展的条件不足，建设和管理水利统计信息化是一个庞大、复杂的系统工程。就目前的水利统计系统来说，其没有一套完善的系统管理制度和相关措施，水利统计的职能无法集中到水利统计的大局而是散乱在各个部门、项目中。 　　1.4 投入水利统计信息化的资金不足 　　由于水利是国内市场经济运行和发展的基础，又是一个信息密集的行业，国内长期以来对水利统计信息化建设的重视和投入不到位，导致信息基础建设薄弱，统计信息开发不彻底，对信息的收集和传递的方式已经不适应现在的情形，在日益发展的网络技术发展的情况下，国内的水利统计信息系统尚未形成全面的网络信息平台，使得网络技术无法在水利系统得到充分有效的应用，不能及时准确的为社会公众和政府部门提供全方位的统计服务。 　　1.5 水利系统信息化人才匮乏 　　水利行业对信息化建设意识过于浅显，导致水利行业内相关人员的素质不高，使得统计信息化的推广力度不足。对员工的继续教育仅仅重视水利统计专业和工程建设的知识，造成对水利统计信息化技术认识的恶性 　　循环。 　　2 发展水利统计信息化的策略 　　2.1 完善水利统计信息化体制 　　水利统计信息化建设机制缺失的根本原因是体制缺陷，在完善水利统计信息化体制过程中，要结合国情和国际市场情况等各方面为基础，在坚持国家水利统计制度基本原则的情况下还应注意如下几个方面，一方面要充分考虑国际统计准则和国内统计准则之间的相互融合，还需要结合水利统计的特点；第二方面，改革统计是一项复杂的长期系统工程，在建立改革水利统计体制的过程，应注意和其他部门的沟通交流，形成资源互补、共享的交流循环体制。所以，要充分注意与其他各部门的协调；再有，注意历史数据的可操作性和数据之间的衔接性。对于某些变化的水利统计指标应当充分考虑与历史数据的衔接问题，避免出现数据断档；最后，在水利统计信息化体制的正式推行之前，应集中考虑每个阶层的提议，集思广益。总之，水利统计信息化体制的完善要既满足水利建设的需要，又能顺利完成统计的各项工作任务。 　　2.2 提高水利统计信息化建设水平 　　国内水利统计信息化水平直接影响统计数据采集的取得方式和渠道的稳定性，统计数据质量得不到保障，同时引发的周期过长影响了统计数据的及时性。由此可以看出，提高水利统计信息化水平的意义也