洛南县农村文化建设发展思考.docVIP

洛南县农村文化建设发展思考 　　洛南县，位于陕西省东南部，属商洛市。地处华山之南，周设华阳池，秦置华阳郡。距西安108公里。东与河南卢氏、灵宝毗连；南与丹凤、商州交界；西与华县、蓝田接壤；北与华阴、潼关为邻，素有陕西“东南门户”之称，是商洛市唯一黄河流域县，是华夏汉字故里，是华夏文明的发祥地之一，境内农村文化艺术发展气氛浓厚。 　　在建设文化先进县的过程中，该县农村文化现状也发生了很大的变化，农民文化生活日趋丰富，文化需求得到提升。但忽视农村文化建设、忽视农民精神需求的倾向依然存在。农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后、公共文化产品供给量少、需求水平及自身素质不高等原因，许多富裕起来的农民得不到精神文化上的满足，一些腐朽落后的文化垃圾趁机占领农村文化市场，与构建社会主义和谐社会不协调。 　　一、洛南县农村文化建设现状和问题 　　和城市居民相比，农村文化在结构、水平的多样性、层次性等方面仍存在较大差距，无法满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。主要表现为：一是农民文化生活相对单一。调查显示：农民对电视的依赖程度达到了96%，高于城市居民。与阅读有关的文化活动则远低于城市居民，家里没订阅专刊杂志的占90%；一天中不看报、不读书的占97%，不上网的占80%。农民参与麻将、扑克等棋牌活动的比例高于城市居民，许多农民大部分时间是在牌桌上度过的。二是农民文化消费水平总体偏低。调查显示：受访农民年人均文化消费支出不足百元元，超过一半的农民年文化消费在50元以下。当然在农村也不乏一部分高消费群体，在受访者中年文化消费支出在1000元以上的有3.3%，说明少数先富起来的农民在文化消费方面也先“富了起来”。 　　目前制约农村文化建设的原因较多。一是文化资金投入不足。目前村级文化建设中，普遍比较重视文化设施的投入，验收合格后，财政有一定的以奖代拨资金，但开展日常文化活动的经费大多不足。尽管绝大多数村都建起了农家书屋，但图书跟不上时代发展需求、管理人员的劳务支出过低等原因，影响了图书室功能的发挥。在欠发达地区的村子，文化转移支付太少，乡镇财政捉肘见襟，村集体经济收入来源少，根本没有多余的资金用于文化活动支出。二是村级文化设施落后。村级文化设施是农民就近参与和享受文化生活的基础。虽然各级政府大力推进村级文化建设，覆盖面越来越广，但老百姓对文化阵地不足的呼声和意见仍然十分强烈。原因是由于条块分割、部门分割，不少文化设施闲置浪费，没有发挥应有的作用；由于保障机制和运行机制的问题，存在文化设施“建而不用、挪作它用”等情况。三是公共文化产品供给量少。尽管农村电影放映和文化下乡演出受到农民的普遍欢迎，但面向农民的公共文化供给与农民的文化需求还有一定差距。岁末年终大规模的文化下乡活动，落实到每个村的演出场次极其有限。村文化活动室大多是老年活动室，活动内容仅局限于村民看看电视，进行棋牌娱乐，翻翻报刊，进行健身锻炼。部分文化活动搞得不错的村里，也大多是老人的文化活动项目，青年农民正成为农村文化建设缺位的主角。四是农村文化市场不健全。由于农村文化产品供给不足且比较单一、质量不高，无法满足不同年龄段、不同文化程度的农民的需求。受物质利益的驱动，经营者更倾向于急功近利的低级趣味的文化产品，热衷开发和利用质量低俗的娱乐消遣特质产品。有的大搞“黄色消费”，看黄色录像、黄色书刊；有的大搞炫耀性消费，婚丧嫁娶铺张浪费，大讲排场，畸形消费。五是需求水平及自身素质不高。洛南县农村劳动力中，小学文化程度占32.25%以上，文盲半文盲占6.84%。较低的文化程度，极大地制约了农民文化需求。同时，受传统文化观念的影响，农民重物质需求、轻精神需求的行为特征较为明显。农民特别是中青年农民对富裕生活的向往和不懈追求，使他们积极投身于市场经济的大潮中，对自身文化需求无暇顾及。一些农村虽然建有文化活动室，但参与活动的人却不多。 　　二、加强农村文化建设的几点建议 　　各级政府要从全面建设小康社会、构建和谐社会的高度，从建设社会主义新农村的高度，从建设文化大市、实施文明素质工程的高度，从搞好农村共产党员先进性教育活动的高度来认识加强农村文化建设的重大意义。要全面贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》，认真落实农村文化建设各项措施，大力发展和繁荣农村文化，努力使洛南县的农村文化建设得到较大发展。 　　（一）多举措加强农村文化设施建设 　　1、加强和扶持农村文化重点设施建设。加快实施以乡镇综合文化站为重点的农村文化设施建设。乡镇文化站是新农村文化建设的重要阵地，是传播社会主义先进文化、开展公益性文化活动、为“三农”提供公共文化服务的载体，是基层人民群众开展文化娱乐活动的主要场所。要建设集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和