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对行政事业单位内部审计质量管理思考与探索

对行政事业单位内部审计质量管理思考与探索   [摘要]行政事业单位内部审计质量管理工作是保障行政事业单位内部审计工作质量的重要措施。行政事业单位内部审计工作发展离不开审计质量管理工作的开展,通过审计质量管理工作,为行政事业单位的内部审计工作发展提供不竭的动力。文章对行政事业单位内部审计质量管理工作进行深入分析,希望能够为行政事业单位的审计工作质量管理工作提供参考。   [关键词]行政事业单位;内部审计;质量管理;审计工作   [DOI]1013939/jcnkizgsc201810154   1行政事业单位内部审计质量管理概述   (1)行政事业单位内部审计质量的基本含义。   行政事业单位内部审计质量的基本概念就是行政事业单位内部审计工作的有效性与合理性的统称。行政事业单位内部审计质量是对行政事业单位内部审计工作的合法合理性与审计工作发挥的实际作用相结合的外在表现形式。行政事业单位的审计质量的衡量指标又要有以下几个部分:包括行政事业单位的内审监督体制,内审工作的规章制度,内审工作人员的综合素质,内审工作的管理流程和完善程度,财务工作相关的一些凭证是否合法,是否做到了完整性、合理性和真实性等一系列内审工作相关的具体内容。行政事业单位内部审计的核心是保证内部资金的收支合理,避免贪污腐败问题的发生,从而保证行政事业单位内部资金的安全,避免由于管理不善造成的经济损失。行政事业单位的内审工作质量对行政事业单位的审计报告的质量具有决定作用,相反,行政事业单位的内部审计报告的质量也是内审工作质量的外在表现形式,内审工作质量不仅影响着行政事业单位的资金安全,单位内部管理工作的质量,对于行政事业单位的内部审计工作的发展和整个行政事业单位的长远发展都会产生十分重要的影响。   (2)行政事业单位内部审计质量管理工作概述。   正常情况下,行政事业单位的内部审计质量管理又可以叫作行政事业单位内部审计质量控制,主要的工作内容是运用一些审计管理的相关方法对行政事业单位的内部审计工作质量进行检查和管理,对审计工作质量进行干预,为提高行政事业单位的内部审计工作质量保驾护航。一般来说,行政事业单位的内部审计质量控制工作具有明确的组织形式,运用一些技术手段,对于行政事业单位的审计报告等书面审计材料以及内部财物流动的情况进行真实性和合法性方面的检查。运用行政事业单位内部审计质量管理的过程,对行政事业单位的内部审计工作人员也是一种管理的方式,通过行政事业单位内部审计质量管理工作,对内审人员有一种管理和威慑的作用,不断地对行政事业单位内部审计质量进行检查和管理,能够有效地消除内审工作人员违法违规的侥幸心理,对审计问题的真实性和完整性能够做到有效的监督,从而起到提高行政事业单位的内部审计工作质量的作用。行政事业单位内部审计质量管理就是对内部审计质量的监督和管理,包括对审计的相关资料真实性和合法性进行督导和控制,达到提高单位内部审计工作质量,促进单位内部审计工作不断进步和发展的根本目的。   2行政事业单位内部审计质量管理存在的不足   (1)行政事业单位内部审计质量管理缺乏风险意识。   随着我国社会经济的不断发展,行政事业单位的业务类别在不断增加,给审计工作带来了不同程度的困难,这就意味着内部审计质量管理工作的难度和复杂性明显增加,人员不足和风险意识不够的情况日益凸显。不少行政事业单位虽然对内部审计工作质量具有一定程度的重视,但对于内审工作管理和督导方面重视程度不够,由于对内部审计质量管理工作缺乏高度的重视,导致行政?挝荒诓可蠹乒ぷ髦柿肯陆怠⒓喙芄ぷ骺?展不够深入的问题,进而对内部审计工作质量造成了不良影响,审计工作未能达到应有的效果,给单位的腐败问题提供了可乘之机。一些行政事业单位的内部审计管理人员由于人员不足,减轻审计质量管理工作的任务量,错误地将查处重大的案件作为内部审计质量管理工作的中心,而这样的错误将审计质量管理工作的方向归结于对于重点审计问题的督导和处理,违背了内部审计质量管理工作的初衷,即应该用整体的观点对待行政事业单位内部审计质量管理工作。只有坚持用整体的观点看问题,才能使内部审计质量管理工作真正起到应有的作用。如果只侧重于重点案件的检查和处理,就会使内部审计工作留下过多的空白区域,导致审计质量管理工作的漏洞,这些问题都体现出了一些行政事业单位内部审计质量管理工作的风险意识不足的问题,应该引起重视。   (2)行政事业单位内部审计质量管理工作存在规章制度不健全、管理制度执行不到位的问题。   根据一些调研的分析结果可以得出结论,目前我国大部分的行政事业单位内部审计质量管理工作的规章制度都不够完善,主要表现为:在执行行政事业单位内部审计质量管理工作的过程中,缺乏相应规章制度的约束,或者是虽然有规章制度进行管理,但是在实际的

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