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对粤湘运河开发原则及标准初步探讨 　　摘 要：通过实地踏勘，收集相关自然条件及航道、梯级枢纽、跨过河建筑物现状及规划等基础资料，从航运规划、经济发展、水运需求、社会综合效益等因素拟定粤湘运河开发原则和标准。 　　关键词：粤湘运河 开发原则 通航标准 北江 湘江 　　珠江、长江水系是我国内河水运最为发达的水系，珠江、长江流域腹地在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。两流域间南北向大量物资的运输目前主要依靠铁路、公路、航空等运输通道，或者通过内河-沿海-内河的运输通道解决。随着流域经济社会的持续发展，两流域间的物资及人员的交流量?⒂薪洗蠓?度的增长，需形成综合运输通道以满足不断增长的运输需求。如果建设湘粤运河、赣粤运河，打通北江与湘江、赣江的水路通道，南与广州相连，北至湖南洞庭湖、江西鄱阳湖出长江，溯长江而上，可通达赣、鄂、湘、川、渝，往下游可与京杭运河衔接，并与江、浙、沪发达地区相通，运河的建设将可有效减轻陆路运输压力，降低货运成本，优化综合运输体系，同时水路的开发将能有效带动沿线产业、水利水电、环境、旅游、城镇化发展及扶贫等多重综合效益的迸发。因此沟通珠江、长江水系，联通珠江、长江两大经济带将具有非凡的意义和影响力。 　　1.开发原则 　　粤湘运河的开发原则为：遵循自然客观规律，切合实际，应量力而行，既着眼长远未来，又兼顾现实状况。线路选择尽量充分利用已有河道条件，减小占地，先考虑技术可能性大，环境破坏小的路线方案。运河开发总体应注重环境友好、社会和谐、双赢共赢的原则。 　　2.通航标准 　　2.1通航标准拟定原则 　　（1）武江及粤湘运河航道通航标准应着眼长远，并与两省航运发展规划及两大流域的干流（即北江、湘江）航运规划目标相适应，同时结合运河工程实际，拟定的航道等级应量力而为。 　　（2）通航标准应综合考虑工程投资和社会效益等因素。 　　（3）运河工程航道通航标准应符合《运河通航标准》（JTS-180-2-2011）的有关要求，其他利用天然和渠化河流的航道通航标准应符合《内河通航标准》（GB50139-2014）的有关要求，当两者标准存在差异时，宜综合分析确定。 　　（4）通航标准以单船为主，同时宜兼顾船队通航要求，以适应未来航运多种船舶营运组织方式，实现运河效益的最大化。 　　2.2航道等级拟定分析 　　粤湘运河航道等级需要结合两省航运发展规划情况、航运效益及工程投资因素、工程实现难度等综合拟定。 　　（1）两省航运发展规划情况 　　①广东省内河及北江航运规划 　　《广东省内河航运发展规划》对于广东省内河航运的布局规划为：形成以西江干线和珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网为核心，以沟通粤北、粤东的北江干流、东江干流、韩江（含汀江）、梅江和榕江以及珠江三角洲的泥湾门鸡啼门水道、鸡鸦水道、东莞水道、顺德支流、倒运海水道、下横沥（含枕箱水道和龙穴南水道）、甘竹溪等12条地区重要航道为依托，以其他航道为基础的沟通西南、江海直达、辐射周边的内河航道体系。 　　目前，初步成型的珠江三角洲高等级航道网由1000t级航道为主构成。由于受城市桥梁净空尺度等多方面因素影响，珠江三角洲航道网全面提升到2000t级航道的难度较大。同时，拟研究的武江、浈江航道为山区航道，目前维护等级为七级，其开发条件较差，航道设计尺度、桥梁净空尺度等制约条件多，航道较难提高至2000t级。另外，北江韶关至三水河口航道，规划的航道等级为1000t级航道，目前正按千吨级航道进行建设。 　　②湘江及耒水航道规划情况 　　湖南省内河水运发展航道布局规划方案为：以长江、湘江、沅水3条高等级航道和资水、澧水、淞虎―澧资航道、涟水4条地区重要航道为骨干，以耒水、舞水、南茅运河、塞阳运河、渌水、汨罗江、浏阳河、藕池东支―华容河、酉水、马凌航道等10条具有较大水运开发价值的一般航道为基础，形成全省“一纵六横十线”的航道布局，实现对区域内中心城市、主要经济区、重要矿区、重点旅游景区、综合交通枢纽以及长江干线等周边航区的有效沟通。 　　根据《湖南省内河水运发展规划》（2011），规划湘江干流苹岛～衡阳278km为III级航道，衡阳～株洲158km为Ⅱ级航道（航道尺度2.8×75×550m），株洲～城陵矶281km为Ⅱ级及以上航道；规划耒水干流永兴～耒河口171km为Ⅳ级航道，永兴以上航段为分段通航的等外航道。 　　（2）航运效益及工程投资因素分析 　　粤湘运河开发线路，除了两端的干流航道等级较高外，其他拟联通的航线现状航道等级低，航道提升至高等级航道，基本是重新规划建设，按以往工程经验，1000吨级航道的效益最为显著，对航运适应性强，且目前社会上长距离航运中主要以1000t级以上船舶为主。 　　（3）工程实现难度分析 　　在本运