对粉碎敌人五次围攻决战公债券发行历史背景分析解武军.docVIP

对粉碎敌人五次围攻决战公债券发行历史背景分析解武军 　　2004年秋冬之际，上饶县湖村乡一农民拆除老屋建新房，在老屋的墙中发现了一批土地革命时期的历史文物，其中有粉碎敌人五次围攻决战公债券一张，同时发现的还有闽浙赣省苏维埃银行股票一张、消费合作社入社证、贮粮合作社入会证、反帝拥苏大同盟入会证和苏维埃土地税票各一张。根据三个证件上的入会人均填写“上饶县一区福星乡孔墟村严保香”、土地税票填写的纳税人为“上饶县一区孔虚村史加先”推算，估计是一家夫妻二人的姓名。经查上饶县志核实，苏维埃时期湖村与孔墟村同属第一区，现在为上饶县湖村乡。 　　该公债券如图，长143、宽77.5mm，公债券正面为黑色油墨印刷，上、下、左、右为黑色密封花边框，四角为空心五角星，五角星内各有四个“壹”字，在抛物线型圆弧框内有“闽浙赣省苏政府粉碎敌人五次围攻决战公债券”20个仿宋汉字，主体为版画效果旗帜下的工农人物图案，图案两侧半圆形的圈内印有壹圆面值，壹圆二字中间的木刻人像处有一枚“中华苏维埃共和国闽浙赣省苏财政部”圆形公章，苏字将繁体“?K”字中的“?~”字省笔为鱼。下方落款从右向左为：省苏财政部长张其德及“张其德章”四字篆体落地章。苏字采用不规范汉字，将繁体“?K”字中的“?~”字省去。该决战公债券整个背面印有红色字体的“发行决战公债条例”，条例按照老格式自右向左，自上而下排列印刷，落款闽浙赣省苏维埃政府，日期为一九三四年七月一日。 　　 　　闽浙皖赣革命根据地概况 　　 　　闽浙皖赣革命根据地是土地革命战争时期，方志敏等老一辈无产阶级革命家领导下的并被毛泽东同志看好要重点发展的革命根据地。闽浙皖赣四省边区人民在党的领导下，坚苦卓绝奋斗十年建树了“血战东南半壁红”的辉煌业绩。根据地东至浙江沿海，西连江西鄱阳湖，北靠安徽长江，南达福建闽江，为“东南半壁”之襟喉，武夷山、怀玉山、鄣公山、黄山、仙霞岭，山山绵亘重峦叠嶂，信江、抚河、乐安江、新安江、崇阳溪，水水长流纵横若网，军事上地势险要，经济上物产丰盈，为开展革命斗争提供了良好的天然条件。根据地先后由赣东北、闽北、化婺德、信抚、皖赣、皖南等六块苏区组成，纵横约五十个县，人口数百万，建立过五十八个中共县级组织和三十二个县级苏维埃政权。 　　根据地建设最根本的是政权建设，其次是为了巩固政权而进行的经济建设，政权建设要依托经济建设的发展而发展，两者相辅相承相互依存，前者决定后者，后者促进前者。正常情况下，税收应该是根据地政府财政收入的主要来源，当时“省苏政府的财政收入来源有以下几方面：一、工业生产收入，工厂的产品，除军用品外，都由省商店收购，销货收入除开支成本外，上交财政收入。……二、税收，有土地税、屠宰税、船舶检查收入和罚没收入。三、群众节约捐献，苏区当时有三个大的群众团体，互助会、反帝大同盟、工会，白区灰区也有这些组织，除每月有规定会费收入，还有节约收入，……上解财政部……。四、部队筹款收入，红军出发打土豪的收入，……”。①在根据地发展初期，筹款是红军的三大任务之一，也是解决苏区财政和战争费用的主要来源。然而根据地发展的早、中期，在全省范围内已向劣绅没收钱财、地主罚款、富农捐款多次，所筹钱款越来越少。到白区向土豪劣绅武装筹款也因国民党军队的封锁和“围剿”而使深入白区困难重重，武装筹款收效甚微。因此，省苏的财政收入也只能依赖根据地的各种税收，发展生产在战争中受到制约，国营、集体、个体工商企业的税收也因企业、作坊、店铺太少规模又小，生产力和效益低下，征收的工商税、营业税、土地税、屠宰税及商品进出口税等省苏财政的收入也不足以支付因战争升级导致激增的军费和行政事业单位正常的支出。由于敌人的疯狂进攻，根据地对白区的民间贸易又被严密封锁，主力红军从外线转入内线防御作战，苏区财政收入失去了武装筹款一项，已经入不敷出。为了充裕财政，补贴军事战费，1933年7月1日省苏政府调整了苏区的土地税收，颁布了新的《闽浙赣省苏维埃政府土地税收法》，提升了土地税税率。② 　　 　　第四次反“围剿”消耗巨大导致国库亏空 　　 　　1932年5月，国民党反动派对苏维埃红色区域发动了第四次“围剿”，在上饶修建了飞机场，兵力较以前增加了一倍，地主豪绅的地方反动武装保安队、靖卫团沿苏区边境有5000支枪以上，分散在玉山临江湖、余江、万年、乐平、弋阳南岸，皖南的祁门、贵溪的各炮台等处。虽然我军灵活机动，动员了广大群众积极参加斗争，占据了主动地位，敌人在军事上没有进展还遭到了不少的打击。但是，敌人对苏区实行了更为严实的经济封锁，所有经过信江的船只全部停运，一切货物尤其是食盐、布匹、五金等严格禁运，与苏区毗邻的白区也实行食盐限量公卖。中共闽浙赣省委常委涂振农在赴上海给中共中央的报告中说：“……现在敌人经济封锁，停止5个月商船往来信河乐河