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电力安全生产存在问题及对策
摘要:电能作为重要的二次能源,对于整个国民经济的发展具有十分重要的作用,直接关系到国家的能源安全与人们的日常生活。文章对电力安全生产存在的问题及成因进行分析,然后指出电力企业安全生产的对策,以确保电力安全生产。
关键词:电力生产 安全 存在问题 管理对策
中图分类号: F407.61文献标识码:A文章编号:
前言:电力的生产是一个十分复杂的过程,中间分为很多的工序,任何一个环节出现问题,都有可能引发安全事故。近年来,随着我国经济的快速发展以及人们生活水平的不断提升,整个社会对于电能的需求不断的上升,给电力生产工作带来了巨大的压力,也使得电力生产的安全管理工作面临着严峻的挑战。但安全生产的现实提醒我们:安全生产管理工作不足尚存,要不断加以改进。
一、电力安全生产中存在的问题
1、安全生产意识不强, 安全职责落实不到位
目前一些电力企业虽然在实践中制定出了一系列安全生产制度,但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象。这主要是因为企业安全生产意识不强,没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系,安全生产责任意识淡薄。一是对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。二是分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,制定相应的整改措施。三是主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施,不能很好地指导基层班组的工作。
2、安全运行管理不严, 习惯性违章严重
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。在电力生产过程中,由于对安全工作缺乏严格认真的态度,缺乏“严、细、实”的工作作风,“两票”执行情况不理想“,五防”装置不规范,现场规章制度没有及时修改,应急预案不健全。设备的正常周期维护不及时,缺陷处理不当,导致长期带病工作。电网的稳定性差,留有安全隐患,使安全管理没有落实到实处。一些企业有规定但没执行,如断电后放电不充分、未放电、放电不充分、未验电、误操作、误送电、意外送电、监护失职、违章带电作业、非专业人员操作、误触临近带电体、未定期检测、未做三相短路保护接地、未使用防护用品等一系列习惯性违章行为。
3 忽视基层管理工作, 安全工器具管理混乱
一些电力企业领导没处理好安全与生产的关系,重生产轻安全,在贯彻落实“安全第一,预防为主”方针时,重视大型作业的管理,轻视日常管理。从近几年发生的事故来看,多数是在进行小型、分散作业时发生的。有的是对工作情况不清楚而没法抓;有的是出了事故才认真抓,不敢大胆管、大胆抓;有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。同时,在检查监督方面,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严,往往存在姑息迁就的现象,使事故的发生得不到有效遏制。另一方面,电力生产中一些使用中的安全工器具质量堪忧,尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
二、影响电力安全生产成因分析
1. 员工的心理素质。良好的心理素质可以让员工在面对突发事故时,能够冷静对待,进而采取合理的措施,将损失降到最低。
2. 安全工作管理意识。“安全定成败,效益论英雄”与“安全第一,预防为主”是电力企业的座右铭。一个成功的企业应将安全教育摆在一个较高的位置,牢固树立“安全出效益,安全本身就是效益”的理念。企业要想获得良好的经济效益,安全生产是最可靠的保障,安全教育是安全生产不可或缺的重要组成部分。
3. 设备治理及新技术的应用。保证设备治理及技术改造项目的正常进行,是确保电力生产安全的重要举措之一。但是,个别企业领导对新技术的应用持怀疑态度,不愿率先应用;一些电力单位的工作人员官僚作风严重,随意决定下属企业的生产维护费用、技术改造费用,迫使企业不得不通过压缩设备检修及技术改造项目等手段来降低生产成本。在短期内虽能达到降低成本的目的,但从长期看来,这种做法为企业的安全生产埋下了隐患。
三、电力生产安全管理的对策
1 强化安全生产意识, 落实各级安全生产责任制
企业领导应正确树立起“抓生产从安全入手,抓安全从生产入手”的工作指导思想,对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,加大人员培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。一是除了传统的强制性安全教育外,企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育。二是加强脱产培训和现场实践,为作业人员创造良好的培训环境。要克服以往培训内容大众化的弊病,根据各专
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