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对推进一村一品发展探索 　　编者按：在社会主义市场经济条件下，发展“一村一品”是强村富民的一大举措，是农业产业化的支撑力量，是发展现代农业、建设社会主义新农村最重要的基础性工程。河南省夏邑县农广校立足开展独具特色的农民科技教育培训，探索出了一条培养新型专业农民、发展 “一村一品”的好路子，取得了明显的成效，对推进现代农业发展和社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。 　　 　　如何把培养新型专业农民与发展一村一品有机结合起来，更好地发挥农村人力资源的作用和优势，是发展“一村一品”需要解决的一个关键课题。1999年以来，河南省夏邑县农广校立足开展独具特色的农民科技教育培训，着力培养新型专业农民，每年在全县选择50个村，在村里举办一年制的“绿色证书”教学班，年均培训专业农民3000人，取得了明显成效，有力地推动了“一村一品”的迅速形成和健康发展。 　　 　　一、实践探索 　　 　　夏邑县地处豫、鲁、苏、皖四省接合部，全县耕地面积148万亩，人口113.6万，是典型的农业大县。改革开放以来，夏邑县的经济建设取得了长足的发展，但因自然条件较差、经济基础薄弱，仍属经济欠发达县。为尽快实现由农业大县向农业强县的跨越，近年来，夏邑县立足县情，依托农广校，大力开展了以“绿色证书”教育为主体的农民职业技术教育培训。坚持“以农民教育培训为手段，以培养新型农民为核心，以发展一村一品为目标”的指导思想，按照“开设一个专业，办好一个教学班，搞好一个生产示范点，培养一批科技骨干，扶植一项支柱产业，致富一方群众”的农民培训模式，探索出了一条培育新型专业农民、引导农民发展 “一村一品”产业的行之有效的路子。 　　1.坚持把教学培训与高效产业发展相结合。夏邑县农广校提出了“围绕市场选产业，根据产业办专业，办好专业促产业”的培训工作思路，紧紧围绕发展农业支柱产业、产业化经营和发展“一村一品”的需要，以农民需求为导向，以促进农民增收为目标，从当地实际出发，设置专业，确定培训内容，开展培训工作。各乡镇根据市场需要、农民需要和各乡镇农业产业结构调整，及主导产业发展需要灵活、合理地选择培训专业，选择市场发展前景好、效益高的产业开展培训。培训与产业结合的模式体现在三个方面：一是根据市场行情，选择市场前景看好的高效新兴产业作为培训内容，实现零的突破，使产业从无到有。二是选择原有基础较好，且技术性较强的产业作为培训内容，使产业由小到大，由弱到强。三是在优势产业上增加新技术、新成果作为培训内容，提高产业的档次、水平，使产业变优变强。这样有利于促进各村主导产业的形成和发展。 　　2.坚持把教学培训班办到村。为便于指导生产实践，培育新型专业农民，夏邑县农广校重点把教学培训班办到村，真正实现“教师、媒体资源、人才培养”三进村。针对各村的实际，一个村开设一个专业，组建一个教学班。在教学班的选址上，首先要尊重农民的意愿，然后由县、乡、村协商确定教学班地点。建班时，以培养能够起示范带头作用的科技骨干为目标，严把生源关，选择具有初中以上文化程度的青壮年注册为正式学员，其余作为旁听生。做到“五固定”，固定正式学员、固定班主任、固定培训教师、固定培训场所和固定实习基地。实现了农民不出村就能学到致富技术、找到指导教师的要求，提高了培训效果。这样不仅方便了农民学习，降低了学习成本，扩大了培训规模，还有利于形成一批各具特色的专业村。同时，夏邑县农广校还注重进村办班的连续性和办班后的跟踪服务，对条件较好、农民积极性高的村连年办班，加强跟踪服务，更好地促进“一村一品”的发展。 　　3．坚持教学培训工作规范化。夏邑县农广校按照“绿色证书”教育的规定和岗位规范的要求，实行规范化培训，做到“六统一”，即统一培训规划、统一教学计划、统一教学大纲、统一教材、统一调配教师、统一考试考核。在培训时实行“四个结合”，即集中培训与分散指导相结合，理论讲授与现场指导相结合，讲授内容与生产季节相结合，面授讲课与电化教学相结合。严把培训关和组织管理关。每月培训一般为4天，两天理论培训，两天技术指导，教学内容根据农时季节和动植物生长发育时期进行安排，使内容既保持相对连续性，又适应农业农村的特点。在教材使用上采用国家和省统编教材与地方配套教材相结合，包括专业基础课、专业课、经营管理和政策法律常识等课程。在教师调配上实行专职教师与聘请专家相结合。同时，健全落实一系列的规章制度，使学员、教师有章可循，保证了教学工作的规范化开展，保证了培训质量。 　　4.实现培训、示范、推广、服务一体化。夏邑县农广校注重培训实效，不仅把培训班办到村，而且还要建基地、抓示范、做推广、搞服务，把教育培训、生产示范、技术推广、相关服务融为一体。在每个教学班建立一个教学生产示范点，组织专业教师深入到农业生产第一线，一边组织教学班，开展好教