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小型水利工程施工质量管理
小型水利工程施工质量管理
【摘 要】随着经济的快速增长,水利建设的投资规模也加大了,水利工程施工质量仍有不少质量问题。加强水利工程质量管理,确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施,提高水利工程质量是当前重要课题之一。
【关键词】水利工程;质量管理??
Quality Management of Small size Water Conservancy Project
Dong Zhen-long
(Xiuyan County Ya River Office Water station Xiuyan Liaoning 114300)
【Abstract】With rapid economic growth, investment in water conservancy also increased, the quality of water conservancy construction is still a lot of quality problems. Strengthening Water quality management to ensure project quality is the eternal theme of water conservancy construction. How to take effective measures to improve the quality of water conservancy project is one of the current important issues.
【Key words】Water conservancy project; Quality management
当前随着扩大内需,国家加大了水利建设的投资规模,水利工程施工质量总体水平虽有提高,但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动,提高不快,工程质量事故时有发生,一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来,影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计,质量第一,质量是水利工程的生命线,水利工程质量已成为人们关注的一大热点,工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理,确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施,提高水利工程质量是当前重要课题之一。
1. 基层水利工程建设常见的问题
1.1 技术力量单薄业务水平偏低。
设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性。致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。
另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担一定深度的工作。
1.2 设计水平不高。
(1)前期工作不充分,工程仓促上马。(2)设计因素考虑不周,结构布局不合理,设计深度不合理,设计深度不够,方案比较不充分,设计人员不熟悉规范,未执行强制性标准。(3)设计质量不高,图纸粗糙,施工时随意变更图纸。(4)设计质量缺乏有效监督。基层水利部门管理范围窄、级别低,直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
1.3 设计施工不规范因陋就简意识浓。
(1)小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范。??(2)小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省,因陋就间的意识。
(3)基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
1.4 质量监督缺乏力度,作用难发挥。
(1)法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。(2)无检测手段,质量评定缺乏权威性。(3)质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位。(4)质监员专业知识水平有限,监督起来力不从心。(5)质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。
2. 保证水利工程施工质量的对策和措施建议
2.1 认真落实法人责任制,认真抓好组织落实。
项目法人是项目建设的责任文体,对工程质量负总责。(1)要严格按基本建设程序办事,杜绝“三边”工程。(2)要按工程实际需要把建设资金落实到位。(3)要鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价。(4)要进一步落实领导责任制,扭转部分领导重效益、轻管理,重进度、轻质量的倾向。
2.2 精心勘察设计,提高设计质量。
勘察设计质量是决定工程建设质量的首
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