对行政管理专业课程设置模式思考.docVIP

对行政管理专业课程设置模式思考 　　摘要:各个高校行政管理专业的课程设置都有其特点,都存在一定的差异,但如何合理的构建适应社会变革和社会发展,符合学校实际的课程体系,是关系到本学科发展的活力和生命力的重大问题。对于地方院校行政管理专业课程设置必须要考虑本专业的培养目标,学科特点,区域特色并且还有遵循一定的设置原则,这样才能培养和提高学生的综合能力。 　　关键词:行政管理专业;课程设置;课程模块 　　中图分类号:G642文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)05―0197―02 　　 　　在国家学位委员会进行的学科结构调整中,一个重大举措就是设立公共管理一级学科,下设行政管理、教育经济与管理、社会保障、公共事业管理、土地资源管理等五个二级学科。这进一步加快了了本科大学开设行政管理专业等公共管理类专业的步伐。但我们可以看到,公共管理一级学科下的二级学科大多是从政治学、社会学、教育学等其他学科当中整合分化出来的,因此这些学科和专业的教育不可避免的带有原属学科的很浓厚的色彩,而这一点既是学科交叉中发展的新学科的特点,又会成为各专业探索自己研究的基本范畴和核心问题的障碍,阻碍本学科的成熟发展。行政管理专业想要摆脱原属学科的桎梏,建立起自己独具特色的核心体系和基本范畴,就应分析该学科的社会现实和内在逻辑,以学校的目标定位和人才培养定位为先导,设置合理的课程结构。从一开始就给学生在课程设置中指出明确的方向,并提供能够促使他们在以后的道路上能够可持续提高的不同的技巧和素质以及能力。 　　 　　一、行政管理专业课程设置模式存在的问题 　　 　　1.课程设置重专业理论知识,轻个人伦理修养的培养。在中国古代的封建王朝对国家的治理中,向来重视“修身、齐家、治国、平天下”的伦理教育。但是我们看到,在当今改革向纵深发展、各种问题错综复杂的形势下,需要公共管理学科坚守的公共伦理教育却被忽视了。很直接的一个表现就是本科教育里的公共伦理教育(行政伦理教育)这一环节被忽视。公共管理伦理学(行政管理伦理学)是研究公共管理(行政伦理)中相互关联的学科关系和对应的社会关系。行政管理专业在思想理论方面虽然是近于政治学的意识形态的研究,实际这种看法并不全面,意识形态的研究只是浅层的一方面,更深层次的在于该专业所牵涉到的独特的伦理关系、社会的伦理结构及其伦理观念,对这些事物的研究才是我们深刻把握该学科的关键内容之一,同时这也是为学生将来服务于社会所必需的立足点。因为,当前我们面临的社会经济现实――计划经济向市场经济转轨并深入进行,旧式社会发展形态向新型社会发展形态转型并伴随着一个大国的现代化,为此,我们的公共管理(行政管理)必须适应新时代特征和任务的需要,向高效、民主和廉洁等方向发展。如果一个学生将来服务于社会所需要的是三个层次的能力素质的话,那么有了作为第一层次的对伦理价值观的把握,才能在进行第二层次的社会现实理论问题的分析的时候,拥有正确的维度,并且在第三层次的问题的实际解决中进一步提升能力和专业素质。因此,加强行政伦理的教育势在必行。 　　2.课程设置落后于时代,部分课程设置不符合学生需求。行政管理专业的发展一直受到我国政治制度和行政制度以及机构等方面改革的影响。而随着我国的政治制度的日益完善,行政活动的日益高效,行政管理专业的发展方向的确立也应适应社会发展规律。如果专业的课程设置不符合这个发展趋势或者跟不上社会发展步伐,那么该专业必落后于时代的需求。从学生的发展角度看,行政管理专业的学生本科毕业以后有两条路,就业或者考研,但是我们的课程设置并没有相应地考虑这两部分学生的不同需要。虽然现在有些地方院校的选课制度允许学生根据自己的意愿来选择自己喜欢的课程,但是实际上因为本专业课时过多,占用了大量的时间,在选择其他专业的课程时,会产生上课时间或是考试时间的冲突。加上有些课程设置老化,缺乏吸引力,这些都极大的制约着行政管理专业的学科建设和人才的培养。 　　3.偏重于工具性分析的课程设置太少。应用型的实践课程是提升行政管理专业学生应用能力和实践能力的重要环节。但是,在现有的课程设置中,理论研究的课程设置较多,偏重于工具性分析的课程设置太少。比如财政、政策分析这类课程,应当是应用性相当强的课程,但是,课程设置中,公共财政与预算,社会保障政策分析等这类课程在有些地方院校选修课里都不曾开设。也就是说,我们的课程设置其实还处于不上不下的状态,该细化强化的地方没有强化,该上升到伦理道德的地方没有引起重视。未来的政府管理人才或者研究政府管理人才的人缺失了这两种当中的任何一种都不是一个合格的人才。行政管理专业的课程设置应该体现行政管理的特点和规律,以行政管理课为核心、各门专业管理和其它课程有机配置而形成的有机整体,专业必修课和专业选修课共同构建了行政