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对我国生态环境治理现代化思考

对我国生态环境治理现代化思考   摘要:生态环境治理现代化是我国推进治理体系和治理能力现代化的重要内容,更是当前我国需要解决的重要问题。面对我国现阶段生态环境治理现代化的紧迫性和重要性以及生态环境治理现代化存在的突出问题,对我国如何推进生态环境治理现代化进行了深入思考。   关键词:生态环境 生态文明 环境治理 现代化   中图分类号:X32 文献标识码:A   党在十八届三中全会中提出,全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现社会主义现代化的应有之义。习近平总书记在十九大报告中指出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”生态环境治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要一环,更事关社会主义现代化事业的成败。缺乏良好的生态文明建设,美丽中国的建设构想就无法实现,人民的美好生活需要就无法得到满足,人民的幸福生活也无法实现。因此,不断推进生态环境治理现代化显得尤为重要。   1 推进生态环境治理现代化的重要性   近年来,虽然我国在生态文明建设中也取得了相应的建设成果,但生态环境问题依然日趋严重,大气污染、水污染和土壤污染等依然影响着人民的日常生活和经济社会的快速发展。这与我国所要建设的人与自然和谐发展的现代化新格局不相匹配,更与习近平总书记在十九大报告中提出的把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家相悖。在“十三五”发展的重要时期,努力形成这种新格局,不断推进美丽中国建设,生态环境治理现代化应当摆在突出位置,其紧迫性和重要性愈加突显。   1.1环境保护形势所趋   随着生态环境问题的不断加剧,我国对生态环境保护的重视程度也在日益加深。对于政府公共管理而言,环境保护是其重要内容,更是全社会共同的责任。特别是在生态环境持续恶化的今天,对于生态环境的治理显得尤为重要。无论是政府,还是社会与个人,都要以更加现代化的方式去保护环境,担负起保护环境的责任,这是推进生态环境治理现代化所必需的条件。   1.2顺应时代潮流的需要   从20世纪70年代西方国家兴起的“新公共管理”运动开始至今,善治已经成为大多数国家和政府所遵循的理想治理模式。而这种模式也是在现代化进程中不断总结和摸索出来的。环境问题的恶化曾经给许多国家带来沉重打击,也付出过惨痛代价,因此,当今世界各国在不断总结经验和教训的同时,也更加重视生态环境治理的重要性,逐渐转变发展方式,努力实现经济发展与生态治理同步推进。在这种时代潮流下,国家也应当调整以牺牲环境为代价而换来的经济增长模式,将环境问题作为紧迫问题来对待,形成“先保护、再发展”的思路,不断推进生态环境治理现代化。   1.3人民对环境问题的关注和对幸福美好生活的期盼   生态环境与人民的福祉和健康息息相关,随着我国对生态环境问题的日益突出,人民对环境保护问题的关注也大大提高。尤其是近几年各城市和地区的雾霾频发,将国家的环保部门推上舆论顶端。现如今,人民对环保问题的关注已经超越了历史上任何一个时期。人民群众对环境问题的敏感度大大提升,对环境问题的容忍度也愈发降低。这种关注度在很大程度上突显了人民对环保部门监察工作和环境质量的不满意,也侧面显示了我国生态环境治理工作的不到位。另一方面,我国即将在2020年进入全面小康社会,人民对幸福美好生活的向往也愈发强烈,这种期盼和生态环境的质量形成了鲜明对比。没有了绿水青山,再多的金山银山也无法实现人民的美好幸福生活。这种热烈的期盼和对生态环境问题的关注,也更加昭示着我国不断推进生态环境治理现代化的迫切需要。   1.4政府作为治理主体的功能存在弱化   当前,很多自然环境的破坏与生态环境的失衡,都与我国各级政府在发挥治理作用时存在功能弱化现象有关。有些地方政府只重经济效益发展,忽视生态环境,对生态环境的保护流于形式,搞面子工程,在上级检查时以应付为主,使得生态环境持续恶化。这不?H与我国不断推进治理体系和治理能力现代化的总体目标相违背,更和人与自然和谐发展的新格局不相称。要想实现社会主义现代化事业的伟大成功,各级政府就应当发挥好主体功能,担起主要责任。因此,将生态环境治理现代化真正落到实处是应有之举,更是造福后代之举。   2 生态环境治理现代化存在的问题   在我国不断推进生态文明建设的过程中,生态治理现代化水平不高成为我国在环境治理方面的突出短板。正确认识这些短板,将对我国治理体系和治理能力现代化的完善与提升起到积极的推动作用。   2.1对生态环境治理的认识不到位   虽然我国

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