咸阳创建全国文明城资料收集管理办法.docVIP

咸阳市创建全国文明城市资料收集管理办法 第一章 总 则 第一条 为了切实做好我市创建全国文明城市资料收集整理工作，全面准确真实系统地反映我市创建全国文明城市工作，做到申报资料内容完整、层次清晰、格式规范、数据准确，确保我市创建全国文明城市工作顺利进行，特制定本办法。 第二条 资料收集工作是创建全国文明城市的基础性工作，也是创建全国文明城市的关键环节。咸阳市创建全国文明城市工作领导小组办公室(以下简称市创文办）、全市各级创文部门均要设立资料收集整理机构，主要领导分管，固定专职资料收集上报管理人员。未经批准，创建全国文明城市期间人员不得变动。 第三条 创建全国文明城市资料的建档范围为《创建全国文明城市测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)中测评方法为“材料审核”（含同时使用材料审核与其他测评方法）的测评内容。 第二章 资料收集的范围 第四条 资料的内容范围 全市创文工作各级责任单位要按照《创建全国文明城市 测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)、《中央精神文明建设指导委员会2015年工作安排》等任务要求提供各类材料。凡是 《测评体系》考核指标中要求报送材料的各项工作中形成的能够体现工作轨迹、佐证工作过程、展现工作成效的各种文字、图表、音像、电子文档、标志性实物等均属于材料收集范围。具体材料是： 　　1．市委、市政府关于创文工作的会议、调研、检查及创文活动的文字材料; 　　2．各部门、各单位涉及本部门、本单位相关测评内容所形成的文字材料、会议文件、问卷调查材料、音像资料、电子文档、标志性实物照片等材料; 　　3．工作中获得国际、国家和有关部委机关荣誉称号的文件、奖牌、奖状、奖杯、荣誉证书（奖牌、奖状、奖杯、荣誉证书提供照片但必须加盖单位红色印章并附说明）等材料； 　　4．新闻媒体报道市县区各部门、各单位创文工作的报纸、视频、网页截图等相关材料； 5．在创文测评中凡涉及现场暗访、实地察看的单位 （“窗口”单位、社区、学校、青少年活动场所、爱国主义教育基地等），按照创文测评考核标准要求，同时准备两份档案材料，一份上交所属创文办，一份在本单位按要求规范整理，安排专人管理。 第五条 资料的时间范围 根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》)的要求，一般来说，统计数据类材料需提供近两年的。活动类材料需提供近三年的。 “待审材料记录表”中有明确规定年限的，则按规定要求提供材料（例如：2017年验收，“上一年度”指2016年；“前三年度”指2014年、2015年和2016年；“近两年”2016年、2017年；“近三年”2015年、2016年、2017年）。 对一些制度、规划类的指标,可能是超出两年时间甚至时间更远,但对创文工作有佐证作用的资料,也要收集整理。 第三章 资料整理规范 第六条 为准确清晰地反映创文工作情况，各责任单位须提供成形资料，即所提供资料应按照如下顺序编排成卷：《结论性说明》（附件3）、《资料登记目录》（附件4）、佐证文件资料等。具体规范如下： （一）卷内资料的内在逻辑要求 1．按工作内容和时间顺序进行整理。 2．按工作程序整理，例如：创文活动通知、活动方案、领导讲话、活动开展情况、新闻报道、图片等佐证资料和经验资料、表彰决定等。 3．同类资料按级别高低顺序进行整理，国家级、省级、市级、县（区）级等。 （二）资料数据的统计口径 根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》)，统计口径按以下规定执行： 1．测评数据为市区数据，不包括市辖县（市）。个别指标有特殊要求，需要提供全市数据。 2．凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据，以当地的统计部门数据为准，主要指国家、省、市统计年鉴；如果没有统计部门的数据，按照统计法和有关要求纳入部门统计范围的数据，以行业主管部门的数据为准。 3．以人口为计算基数的数据，以户籍人口为统计口径 （特别注明的除外）。 （三）资料收集层次 在提供资料的层次上，有的是单一层次，有的是多个层次。即有些测评内容只需要提供市级的资料，而有些测评内容既要提供市一级的资料，又要提供区、街道等层次的创文资料。所以，在准备资料时一定要仔细阅读和理解《测评体系》要求。 （四）资料的收集整理 1．所有上报的待审资料以“件”为基本单位，每项“测评标准”（数据类测评内容除外）为“一件”，“一件”提交资料一般由若干份资料构成。 2．除数据性资料外，每件资料要有计划、制度和机制，有活动和保障措施，有特色和成效，能够全面反映某项工作的全过程，并保持彼