新兴产业培育与区域经济发展-国家科技评价中心.PPT

*产业政策演变 新兴产业培育与区域经济发展 上海社会科学院 戴晓波 研究员 二O一一年九月十九日 演讲者介绍 现任主要社会兼职： 上海市固定资产投资建设研究会 副理事长 上海市楼宇科技学会 副会长 上海市房产经济学会 常务理事兼副秘书长 上海市宏观经济学会理事 上海市城市经济学会理事 上海市生产力学会理事等 历任： 原上海计划经济研究所副所长 上海公积金中心原资金处长 原上海市计委长远计划处处长 上海市科委原副总工程师 原上海市科技项目管理四中心主任 上海民创投资管理公司总经理 上海高分子材料研究开发中心主任等 主要内容 一、发展阶段：从工业化到城市化 二、创新驱动：科技发展与知识竞争力 三、产业转型：创新集群发展趋势 四、区域经济：跨越发展与环境建设 *长期GDP增长模型(C-D函数) *发展阶段理论（波特理论） *当前国家政策目标（凯恩斯理论） 一、发展阶段：从工业化到城市化 波特理论模型 资源阶段 投资阶段 创新阶段 财富阶段 人均GDP2万美元以上 人均GDP小于1000美元 人均GDP5000美元左右 人均GDP1~2万美元 *经济发展阶段理论： ——中国发展阶段判断 ——还处在投资阶段： 人均GDP 4300美元 中西部投资增长显著 工业化和信息化进程 城镇化进程 快增长阶段 劳动者素质高度化 *当前国家政策目标 国家四大目标 ——GDP ——物价 ——国际收支 ——失业率 ——短期需求决定GDP增长：Y=E+I+C E 出口需求 美国出口 欧洲出口 东南亚 非洲和南美 I 投资需求 政府投资 民间投资 利用外资 资本性投资（股票与房地产等） C 消费需求 政府消费 居民基本消费 中产阶级消费 机构消费 ——政府主要政策手段 ——货币政策（利率、准备金率） ——财政政策（税收与国债等） ——产业政策 ——投资政策 ——消费政策 *前灯与尾灯战略 *国家科技战略：创新国家 *上海科技战略：知识竞争力 二、创新驱动：科技发展与知识竞争力 工业阶段 信息阶段 生物阶段 信息推动变化趋势 制造推动变化趋势 生物推动变化趋势 2010 2020 2050 ——科技长周期理论 *国家科技战略：创新型国家 ——— 若干重大理论问题讨论 未来发展依靠经济还是依靠科技 中国未来发展的瓶颈制约 科技主要解决社会与经济发展问题还是解决瓶颈制约问题 科技是产业应用导向还是研究成果导向 创新型国家目标与创新体系建设 ——国家创新体系建设的六个子系统 ? 宏观调控体系 ? 技术创新体系 ? 科学创新体系 ? 区域创新体系 ? 军民结合创新体系 ? 创新服务与支撑体系 *上海科技发展战略：知识型竞争力 目标：知识竞争力 指标体系：世界城市排名一百位到前五十位（第二集团军） 任务：四个上海应用技术及其33个重大专项 保证：建立创新体系 H:健康上海 E:生态上海 A:精品上海 D:数字上海 ——应用为导向的发展 实施引领工程—— “H E A D” H： 健康（Healthy）上海 E： 生态（Ecological）上海 A： 精品（Accurate）上海 D： 数字（Digital）上海 人力资本 知识资本 金融资本 实物资本 知识价值生产 知识经济产出 经济社会发展 知识支持 制度支持 *产业政策演变 *资源禀赋变化趋势 *产业集群创新集群发展思考 三、产业转型：创新集群发展趋势 知识发展 社会发展 城市发展 产业发展 知识经济 知识需求 城市运行 知识服务业 2020~2050 社会需求 城市管理 服务业 2005~2020 新区开发和旧城改造 装备制造业 90年代（1990~2005） 传统工业 80年代 （1990年前） *上海资源禀赋变化 1990~2010 2010~2030 基础资源 区位优势 人才科技 利用资源 政策资源 资本资源 创造资源 城市级差 知识位差 1950年代 熊彼得企业创新理论 1970年代 波特创新阶段理论 1990年代 OECD知识经济发展理论 企 业 集 群 发 展 产 业 集 群 发 展 创 新 集 群 发 展 2003年 OECD产业创新集群理论 *产业创新集群：理论和模型 ——产业创新集群构架 上游 原料 产业 中游 制造 产业 下游 应用 产业 价 值 链 价 值 链 产 业 链 产 业 链 技 术 链 技 术 链 产业创新科技服务网络体系 *概念：区域创新发展认识 *产业：产业创新集群打造 *环境：创新发展氛围构建 四、区域经济：跨越发展与环境建设 *概念建立：国家宏观与区域政策变化 宏观政策 区域政策 产业政