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对当前数字图书馆信息资源建设政策分析 　　要进行数字信息资源建设,不论是各类型图书馆进行电子数据库资源建设,还是各级政府进行电子政府信息资源建设,还是信息机构和信息服务企业从事数字信息资源的开发整合,首先面临的问题就是数字信息资源的采集。这也是整个数字信息资源建设政策首先应解决的问题。数字信息资源采集政策主要应包括传统文献信息资源的数字化政策和网络信息资源的采集政策两部分。具体的来说主要有著作权作品数字化的法律保护与限制,图书馆、信息机构、政府以及信息服务商等主体进行数字信息资源采集的合法权益与限制,网络信息资源的合理采集与筛选评价,不良信息的过滤与删除,国家秘密和商业秘密的法律保护,个人数据与信息资料的采集与保护等。该政策主要是用来解决数字信息资源采集过程中的侵权与免责、保护与限制问题。 　　一、构建我国数字信息资源建设政策体系的意义 　　数字信息资源建设需要强有力的信息技术支持,但数字信息资源建设不是一个单纯的技术问题。作为一项社会系统工程,数字信息资源建设也需要强有力的政策保障。完善的信息政策能为数字信息资源建设提供科学的发展方向,指导数字信息资源建设健康、有序、快速、高效发展;能够规范各相关主体在建设中的各种行为,有效协调和平衡各方利益;通过对全国的数字信息资源建设进行统一规划和科学布局,可以减少数字信息资源建设中的重复浪费现象,最大限度降低数字信息资源建设的成本,提高信息资源利用的效率,为建立国家数字资源库、数字文化库,提升我国的信息资源竞争力和文化软实力提供有效的保障。数字信息资源建设涉及的政策问题众多,关系复杂。各项政策之间还难免存在矛盾和抵触的现象。构建数字信息资源建设政策体系,就是要从系统的整体性原则出发,对分散的政策进行协调,使之彼此联系,从而优化信息资源建设政策的整体功能。 　　二、数字信息资源的建设原则 　　1 、整体性原则。数字图书馆彻底打破了传统图书馆各自为政的管理模式,使每一个数字图书馆的信息资源真正地成为整个地区、整个系统乃至全国、全世界信息资源的组成部分。每个独立的图书馆都要纳入宏观角度的数字图书馆这个全社会的资源体系中来,都要根据整个社会信息资源共享共建的计划进行自己的信息资源建设,和其他馆分工协作,从而确定其信息资源的收藏范围。整体性原则并不排斥特殊性原则,相反它支持单独馆的特色收藏,遵循整体性原则才不会和其他单独馆发生重复。遵循整体性原则,着眼点是分工协作,建立总的信息资源建设的管理协调机构,指导、协调各个独立的数字图书馆,有效地遵循整体性原则,统一规划、管理各个单独的图书馆的信息资源建设。 　　2、标准化原则。在数字图书馆的信息资源建设中,必须严格遵循标准化的原则,不但同一系统的数字图书馆要有统一的标准,而且要和国家、国际标准相统一。信息资源建设的标准化主要包括数据格式的标准化,描述语言的标准化,标引语言的标准化,通信协议的标准化,安全保障技术的标准化,数据管理软件、硬件的标准化,以保障信息资源的共建共享。 　　3、便利性原则。数字图书馆的信息资源突破了本馆实际拥有的信息资源实体范围,存放于其他图书馆通过网络可供利用的虚拟资源同样构成了图书馆信息资源的一个组成部分。对实体信息资源的拥有和对虚拟信息资源的获取共同构成了数字图书馆的信息资源建设。而且在实体型信息资源中还包括光盘型、磁带型、数据库型等不同的类型,而虚拟资源中也存在着不同电子距离、不同获取方式、不同系统平台、不同检索结构等区别。在信息资源建设中须对这复杂多样的信息外在类型予以充分的注意,因为不同的类型可能意味着最终用户不同的获取、使用方法。需要根据用户的特点,尽可能地收集和提供使用便利的信息类型和信息资源。 　　4、安全性原则。数字图书馆的开放性给信息资源的安全性提出了严峻的威胁和挑战。数字信息资源的安全威胁主要来源于计算机病毒、计算机黑客、软件爆炸、信息垃圾、存贮设备故障和信息威慑等方面。在信息资源建设中必须认真考虑和妥善处理信息资源的安全问题,采取必要的安全措施来保证信息资源的安全,保证数字图书馆网络系统的安全和正常运行。一方面,采集数据时必须进行严格的检查过滤,从源头上防止不洁数据和病毒程序的混入;另一方面,在资源建设的同时必须考虑到采取防火墙技术、访问控制技术、VPN(虚拟专用网)技术、加密技术、网络病毒防治技术、跟踪检测技术、数据备份技术等技术手段,在信息资源的开发中确保系统、网络、数据库的安全。 　　三、数字图书馆信息资源建设政策 　　1、数字信息资源选择与采集政策。数字信息资源采集政策主要应包括传统文献信息资源的数字化政策和网络信息资源的采集政策两部分。具体来说主要有著作权作品数字化的法律保护与限制,图书馆、信息机构、政府以及信息服务商等主体进行数字信息资源采集的合法权益与限制,网络信息资源