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对领导者决策科学化思考 　　【摘要】： 决策是领导者的根本职责，是领导工作的核心。从一个国家到一个地区，从一个团体，到一个部门，一切实践活动都离不开决策。毛泽东同志对此曾作过精辟的概括：领导者的职责，归纳起来，主要的是出主意，用干部两件事。一切计划、决议、命令指示等等都属于出主意一类。[1]领导决策正确与否，轻者关系到部门的生存与发展，重者关系到国计民生和社会发展的方向。如何减少和避免决策失误，实现领导决策的科学化问题，是新时期各级领导者必须真诚面对和认真思考的重要课题。 　　【关键词】：领导干部；科学；决策 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0810153-02 　　 　　一、领导者要具有适应市场经济要求的决策意识 　　 　　决策是领导工作的核心。实现决策科学化，领导者必须具有适应市场经济要求的决策意识；具备“多谋善断”的本领；坚持以制度作保证。 　　1. 市场意识 　　社会主义市场经济体制的建立，把中国的各个方面推向了市场，市场已与人们的日常生活、生产、工作息息相关，成为人类活动的枢纽环节。领导者必须要具备强烈的市场意识，确立以市场为导向的决策意识。 　　2. 竞争意识 　　市场经济的一个主要特征就是竞争。马克思曾说过，在市场经济中人们“不承认任何别的权威，只承认竞争的权威”[2]。优胜劣汰，适者生存，是市场经济的基本法则。当今世界是一个充满竞争的世界，有产品竞争、科技竞争、人才竞争；有国内竞争和国际竞争。当代领导者必须有竞争意识，研究竞争规律，掌握竞争策略，把握竞争主动权，将我们的事业立于不败之地。 　　3. 人才意识 　　 市场竞争归根到底是人才竞争。一个发达的地区，一个成功的企业的背后，都能发现人才是其发展成功秘诀之一。小平同志曾讲过，“事情的成败关键是能否发现人才，提拔人才”[3]。现代领导者的人才意识应主要体现在：一要有识才慧眼。二要有引才之策。三要有用才之道。 　　4. 战略意识 　　 领导者在决策时必须具有战略意识。要一切决策服从服务于大局，善于从大局出发，围绕大局去思考问题，分析问题，解决问题，做到心系大局，善谋大计。再者，还要注意决策战略的层次性，有国家战略，地区战略，部门战略，不同层次的战略不仅与国家发展总战略互相协调合衔接，同时各自具有相对独立性。 　　5. 宗旨意识 　　全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，发展社会主义市场经济的最终目的，同样是实现人民群众的共同富裕。因此，决策者必须牢固地树立宗旨意识，要把人民群众的愿望、要求和利益作为我们决策的出发点和归宿，把人民群众的利益放在高于一切的 位置上。同时，群众的实践是科学决策的源泉和基础，人民群众是历史的创造者，从群众的社会实践中去汲取营养和智慧，及时发现和概括群众的经验和创造，并运用到决策中去。 　　 　　二、“多谋”是领导者科学决策的前提 　　 　　决策就是领导者为实现一定的工作目标，遵循必要的原则，依据一定的程序，而进行谋划和决断的过程。简而言之，就是一个“谋”和“断”的过程。至要做到“多谋”，才能实现“善断”。作为新时期的领导干部要做到足智多谋，善于谋划，富有韬略。 　　1. 善于获取和使用信息 　　领导决策的过程也就是信息的搜集、处理、传递等过程。信息是决策的基础。就领导者而言，获取和利用信息能力的大小，是衡量其决策水平高低的重要标志。 　　（1） 领导决策者要具有强烈的心系观念，把信息的获取与使用作为其领导实践的重要依据。 　　（2） 建立和完善信息机构。要集中一批多学科、多层次的信息人才，准确、可靠、迅速地收集、处理、传递和使用信息，适时为领导者决策提供所需要的有价值的信息，使领导者摆脱过去那种凭经验、“拍脑袋”决策的感觉状态。 　　（3） 要善于开辟信息来源途径。科学决策要求领导者注重广开信息来源，不仅要学习、研究国内外有关的政策、法规，善于从各种媒介上颉取信息，更应深入基层，到群众中去，开展形式多样的调查研究，了解各种反映和意见。 　　（4） 要善于筛选和正确使用信息。市场经济瞬息万变，心系来源多、范围广，若领导者不注重信息的筛选，去伪存真，去粗取精，无疑将陷入信息的海洋而不能自拔。 　　2. 要充分发挥咨询机构的“思想库”、“智囊团”作用 　　随着现代化大生产时代的到来，科学技术迅猛发展，致使更新周期缩短，人类社会活动更加丰富复杂，使得任何一个决策者都难以凭借个人的才智和经验对一些复杂的重大问题及时做出正确有效的决策。因此，必须充分发挥咨询系统群体智力的优势，利用“智囊团”、“思想库”为领导者决策提供依据，帮助领导者科学地进行决断。 　　（1） 要进一步完善咨询系统。目前咨询机构不仅总量不足，而且构成不尽合理，急需得到发展与