盐城级服务业专项资金管理办法.PDFVIP

附件 盐城市市级服务业专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了推进产业强市，引导我市服务业发展，进一步 规范财政专项资金管理，严格资金申报、拨付、使用、监管流程， 切实提高财政专项资金使用绩效，根据市政府《盐城市市级财政 专项资金管理办法》（盐政发 〔2013 〕245 号）等有关规定，特 制定本办法。 第二条 本办法所称盐城市服务业专项资金，是指由市级财 政设立，纳入市级财政预算管理，安排用于市级服务产业发展的 项目资金。本办法适用于管理和使用专项资金的财政部门、业务 主管部门、项目实施单位。 第三条 本专项资金的执行期为20 18 年-2020 年。到时确需 延期的，应当在执行期届满的当年 月底前，按规定程序重新申 9 请设立。 第二章 管理职责 第四条 专项资金的管理由市财政局、市发改委共同管理， — 1 —□ 按各自职责分工负责。 （一）市财政局应当履行以下职责： 1﹒负责专项资金预算管理和政策研究制定，会同市发改委 建立健全专项资金具体管理办法； 2﹒编制专项资金年度预算； 3﹒组织专项资金支出预算的编制和执行； 4﹒组织开展绩效管理工作，实施绩效再评价； 5﹒监督管理专项资金支出活动； 6﹒组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回 收以及其他相关管理工作； 7﹒法律、法规、规章规定的其他职责。 （二）市发改委应当履行以下职责： 1﹒配合财政部门建立健全专项资金具体管理办法，编制专 项资金绩效目标，制定管理流程，明确责任主体，规范资金管理； 2﹒根据产业发展需要，提出专项资金年度支持重点和预算 建议，编制专项资金支出预算； 3﹒执行批复的专项资金支出预算，编制专项资金使用计划； 4﹒负责组织具体项目申报、审核（评审）和分配； 5﹒按绩效目标对专项资金进行绩效跟踪和绩效自评价； 6﹒负责执行期届满或被撤销专项资金的相关管理工作； 7﹒法律、法规、规章规定的其他职责。 （三）专项资金项目单位主要责任包括： — 2 —□ 1﹒根据年度项目申报指南和相关规定申报项目； 2﹒组织项目实施，在实施过程中依据相关项目管理制度和 法律法规加强项目实施管理，负责对项目的日常监管； 3﹒按照规定范围使用专项资金，并按相关财务管理规定， 做好项目专项会计核算； 4﹒配合财政、业务主管部门对项目进行监督检查，提供相 关工程和财务的报表资料； 5﹒配合业务主管部门做好项目绩效评价； 6﹒对专项资金项目实施各环节提供资料的真实性、完整性 负责； 7﹒法律、法规、规章规定的其他职责。 第三章 资金申报、审核和分配 第五条 专项资金的支持方式分为无偿补助、有偿使用和股 权投资三种方式。无偿补助方式包括专项补助、以奖代补等方式。 有偿使用和股权投资的支持方式按照《市级财政专项资金拨款改 投资无偿改有偿试行办法》（盐政办发 〔2014〕107 号）执行。 第六条 专项资金原则上每年组织申报 次。市发改委联合 1 市财政局根据专项资金补助政策，印发专项资金申报指南，明确 专项资金使用范围、使用方式及项目申报的具体要求，并通过市 发改委、市财政局网站进行发布。 — 3 —□ 第七条 专项资金采取集中申报受理方式。具体程序为： （一）符合专项资金支持条件的项目，由企业向所在区发改 部门申报。市属企业和单位直接向市发改委申报。 （二）区发改部门按照有关要求和条件对申报项目进行审查 后，会同财政部门联合推荐上报市发改委、市财政局。 （三）市发改委对申报的项目进行分类、审核。