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工程量清单计价模式下电力施工企业投标报价应用研究 　　摘要: 在工程量清单模式下每个施工企业中如何投标报价是面临的严峻挑战。本文对工程量清单的计价特点进行了分析。施工企业在投标时应该根据清单计价的特点，对招标文件进行认真的研究，将风险防范进行加强；把自己企业的定额制定出来；将有效的信息管理系统建立起来；正确运用投标策略，使企业在日益激烈的竞争中获胜。 　　 　　关键词: 工程量清单；投标；对策 　　国际通用的竞争性招投标报价方式就是工程量清单计价模式，这其实也是在我国加入WTO之后与国际接轨的必然要求。建设部第107 号部令《建筑工程发包与承包计价管理办法》第八条提出“招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价”。并在总结试点经验的基础上, 组织制定了《建筑工程施工招标投标工程量清单计价暂行办法》。在2005年6月《电力建设工程量清单计价规范》已经在电力行业中制定了出来。因此，分离定额量价是很有必要的，竞争性价格确定投标和中标价格的工程量清单招标投标就是今后发展的必然趋势，也是今后投标的方向。 　　1、工程量清单招投标的特点 　　1. 1统一的计算规则 　　工程量清单计价模式下的招投标活动中，编制工程量清单的主要来源就是业主或者委托招标代理机构，它是招标文件的一个部分，工程量清单是把国家或地方颁布的计算规则作为参照，将项目编码、名称、计量单位以及工程量计算规则进行统一。将设计图纸、设计说明、工程项目的特点作为依据，对工程量进行计算，并且予以统计排列。从而将所有投标单位报价中的工程量统一起来，这对于投标单位之间的竞争奠定了基础。 　　1. 2政府定价转变为市场定价 　　传统计价是一种计划指导下的指令价格, 采用量价合一的套预算定额取费的计价方式。而工程量清单计价模式下, 投标人对工程量清单中的工程量审核后, 根据自身的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、间接费率、利润率, 结合市场、质量、进度、风险等因素充分细化到综合单价中, 实现政府定价到市场定价的转变。 　　1. 3风险合理分担 　　工程量清单报价方式被作为方法以后，在招标文件中清单起着尤为重要的作用。工程量清单的项目和数量是有业主进行编制，这个时候就应该将工程量的计算误差以及带来的变更风险承担起来；投标单位要负责自己所报的成本、单价。加强双方的风险和责任意识。 　　1. 4评标方法采用综合评分法或最低价中标法 　　在工程量清单模式下，标底所发挥的作用越来越少，在评审投标报价的时候，重点虽然是总价，但是比总价更为重要的就是价格构成，各投标报价工程量相同，价格构成清晰可比，方便对投标有响应性、合理性评价，在报价中会出现各投标单位的优势，能够有效地保障“报价结合质量、工期的综合合理低价评价”，同时对于规范业主在招标中的行为也有很大的帮助，从而将公开、公平、公正的原则体现出来。 　　2、工程量清单模式下电力施工企业的投标对策 　　投标报价是业主选择中标单位的主要依据, 也是签订承包合同的依据。施工企业不但积极努力地中标还要提高中标后获得的利润。在工程量清单计价模式下, 施工企业的投标环境更加严峻, 企业的投标应采取如下对策: 　　2. 1认真研究招标文件, 加强风险防范意识 　　风险管理会直接影响施工企业的投标阶段，将招标文件作为依据，评审标前的事项。对于已建工程相关资料进行分析，对评标方法进一步进行了解，图纸也要认真地阅读，在其中找到问题并且及时解决，认真做好现场调查，对敏感性分析进行运用，识别和筛选项目风险，将风险清单建立起来。并且将不同的风险性质作为依据进行分类：当造成损失之后，根本不会出现收益，这就是纯风险；在投资之后有可能会出现损失，也有可能会受到更多的利益，这就是投机风险。虽然在工程量清单报价中有对风险共担进行提出，在实际招标中，因为较为激烈的竞争，业主通常都会注明： 　　投标人根据实际踏勘和自身的经验计算报价, 结算时不因招标工程量误差而调整任何费用。这就要求施工企业针对不同的风险制定相应的可行对策, 计算各项对策的实施成本, 对实施后可能造成的损失或可能创造的收益进行分析。 　　2. 2制定并不断完善企业的施工定额 　　施工企业将自身的技术专长、施工设备配备情况、材料来源渠道以及管理水平作为依据，在正常施工条件下为完成单位和合格产品所需要的劳动、机械、材料消耗以及管理费支出的数量标准，就是企业定额。施工企业在工程量清单的模式下的投标报价是比较有自主性的，将价格在市场竞争中确定起来。当前，还是有很大一部分企业还没有自己的企业定额，这些企业在投标报价的时候，最终还是需要行业或者地方给予定额，参照地区定额消耗量和综合管理费率, 没有体现自己在技术、管理、经营和资金等方面