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工程量清单计价模式下造价控制管理 　　【摘要】　工程量清单计价模式的实施，有利于营造建筑市场平等竞争、优胜劣汰的环境。对工程建设全过程的造价管理也提出了新的思路。 　　【关键词】　工程量清单计价模式 全过程 造价控制 　　工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求及施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算出拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。工程量清单是招标文件的组成部分，是编制标底和投标报价的依据，是签定合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。本文对工程量清单计价模式下的工程造价全过程控制进行探讨。 　　1.　投资决策阶段的控制 　　项目的投资决策及可行性研究阶段的造价控制投资决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造价有很大影响，据有关资料显示，在项目决策和设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，最高可达80%-90%。因此该阶段的造价控制关键是准确定位，特别是对项目的建设规模、标准、风格等的准确定位。为定位的合理开发，工作人员进行了多次讨论，并邀请有关专家共同商讨，在综合整理了多次会议意见稿后，从多个层次和角度进行了分析，充分论证投资规模，反复研究实施的可行性，降低投资风险。 　　2.　项目设计阶段的造价控制 　　2.1　施工设计图纸质量控制 　　08计价规范规定工程量清单描述的项目、数量、项目特征和材料要求必须清楚准确，这就要求施工设计图纸“全、深、精、准”，为编制高质量的工程量清单提供前提条件，同时减少日后的设计变更引起工程费用索赔，进而更好地控制造价。 　　2.2　限额设计 　　要求工程造价应尽可能准确，　使总投资控制在批准的工程概算以内.依据同时期相似己完工程项目单方造价，初步确定本工程单方造价，　并对其进行权重分析，要求设计院严格按照分配的造价比例合理设计，在确保设计质量的同时满足限额设计的要求。 　　3.　项目招标阶段的造价控制 　　3.1　招标文件是造价控制的关键 　　招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。为了合理确定招标控制价以及招标后签订一份合理的有利于投资控制的施工承包合同主要做如下工作： 　　3.1.1根据工程性质选择合理的招标方式，使业主得到合理的工程造价。 　　3.1.2充分考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣，直接影响工程的建安造价，应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响。 　　3.1.3重视相关合同的签订。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生。 　　3.1.4注意建设工期对工程造价的影响，与合理工期相比，延长和缩短工期都会增加造价。 　　3.2　工程量清单是造价控制的核心内容 　　工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。有经验的造价工程师，依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、单位等进行编制，分部工程量清单、严格按照《计价规范》规定的计价规则和标准格式进行，计量包括措施项目清单、其它项目清单等内容。要求造价工程师在编制工程量清单时要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防日后的工程造价追加。为防止工程量出现较大误差，多次邀请投标单位进行答疑，对投标单位提出的问题加以分析后，调整了工程量清单，并作为最终的招标清单。与中标公司签订施工合同时，应特别注意有无关于工程量变更和工程量清单中未包含项目处理方法的条款。 　　3.3　项目的评标和定标阶段 　　在工程量清单计价模式下，由于市场价、管理费、利润的全面放开，实行企业自主报价，对评标带来了新的要求，评审的工作量、难度均比以前大幅度增加。为保证评标合理、公正，在工作过程中应坚持以下几个原则： 　　3.3.1保证竞争下的投标价格合理原则。评标时必须考虑施工单位报价的合理性，例如相关税费计取的正确性、是否存在不平衡报价或是否低于企业的成本价等。对投标价低于企业的个别成本价和清单报价中高出市场价格的单价数量的情况需要投标人进行答辩澄清，消除不合理成分。 　　3.3.2保证竞争下的质量合格原则。质量是施工中的重中之重，评标时应详细审查投标书中有关各项质量控制指标的合理性，评价这些指标能否满足招标文件中有关