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工程项目管理常见存在问题与对策分析
工程项目管理常见存在问题与对策分析
摘要:工程项目管理是为实现项目要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调,其内容是研究如何高效益地实现项目目标,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规划进行有效地计划、组织、协调和控制。由于工程项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观点、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性的特点。本文提出基于建设单位(甲方)的研究视角,侧重于从工程项目管理中项目招标后到竣工移交的实施过程、施工过程上存在的主要问题进行综合研究并给出相应的对策分析。
关键字:工程项目管理;建设单位;问题与对策
1引言
现代工程项目管理在我国经过二十多年的发展,管理水平得到了较大的提高,但目前仍存在较多常见性问题,在加入 WTO 以后,我国的建筑工程行业又面临着与经验丰富、技术实力雄厚的国外大型建筑工程企业的正面竞争,解决我国的工程项目管理问题成为当务之急。由于篇幅有限,本文站在建设单位的角度侧重于从工程项目管理中项目招标后到竣工移交的实施过程、施工过程上存在的主要问题进行综合研究并给出相应的对策分析,对这一阶段项目管理工作中存在的主要问题进行分析,并提出规范工程实施过程中的项目管理、提高项目实施过程中的资金使用效率、完善施工管理制度、科学管理施工过程等完善我国工程项目管理的具体对策,以达到提高工程项目管理水平,增强我国工程领域的市场竞争能力。
2 工程项目管理中存在的主要问题分析
本文主要站在建设单位(甲方)的角度,对工程项目管理中存在的主要问题进行分析探讨,尤其是对工程项目管理中项目招标后到竣工移交这一时间段内的实施过程、施工过程中存在的主要问题进行分析探讨,为了下一步的解决对策提供有效的现实依据。
2.1工程项目实施过程管理不规范
目前工程项目管理不规范,普遍存在着有法不依、执法不严的现象。很多企业都看到了建设工程项目管理利润很大,因此,很多企业都争相进入市场,从中也混杂着一些不具备从业能力的企业。在工程项目实施过程中,由于这些企业素质能力低下,人员技术水平很差,不但给业主造成巨大损失,而且对整个工程项目管理市场带来很大的负面影响。另外,由于建设工程项目管理相关的规范,标准不够完善,也给工程项目管理质量、进度、成本管理都造成一定的影响。
2.2项目实施过程中建设资金有效利用低
建筑业的快速发展,使得越来越多的建筑企业都想从中分一杯羹。为了在招标过程中,能中标,大部分施工企业都会采用降低工程价的方式来确保中标。较低的工程价使得很多施工企业在资金周转方面遇到一些困难。为了能正常运作,大部分企业需要从项目抽取一定的资金,而这就在一定程度上会影响资金的正确使用,而且使得部分施工企业不能对项目的制造成本、利润等指标进行合理的分析,甚至对现场施工的整体成本都弄混淆,最终造成工程项目资金缺口大,而影响了工程项目的正常施工。
2.3施工质量、进度、投资控制问题
施工项目的投资、进度、质量问题在国内外都受到格外的重视,制定严格的标准,作为控制的依据。但是我国目前工程项目的投资、进度、质量的控制状况依然令人担忧。而项目的质量、进度、投资是相互影响、相互制约的。项目费用的超出概算,必然引起项目进度的延期。
影响项目质量的另一个主要原因是:我国的建筑业的同质化程度非常高,属于“过度竞争”的高发行业,建筑企业的激烈竞争,使建筑企业在投标时往往以低于成本的价格投标,从而引发项目承包商以偷工减料等方式降低项目的施工成本,从而导致项目质量低下。在成本控制方面我国的建筑企业仍只注重施工阶段的控制、重视竣工验收后的决算审核,施工承包商缺乏在设计阶段与设计企业的协作,降低项目的投资、提高项目的进度与质量。
在投资控制方面:我国从事工程成本控制的预算注册造价工程师制度刚开始推行,高素质人员较少,工程成本控制的专业化水平较低。工程成本控制方法偏重于事后控制,先进的成本控制理念和方法在建筑工程项目中的应用受人员素质的影响而在实践中的应用范围有限。
3 完善工程项目管理对策分析
3.1规范工程实施过程中的项目管理
工程项目管理首先要求在思想上要有创新观念。观念影响和决定着人们的精神和素质。随着建筑市场的快速发展,建筑企业间的竞争越来越激烈,只有创新的观念,才有可能超越别人,提高企业的市场竞争力。其次,要采用科学的工程项目管理方法。要以实现最终的目标为最根本目的,而开展的一系列的行为,但是要注意行为的科学化,合理化,制度化。要根据最终目标而制定计划,不能片面强调某一个目标,要强调工程项目的综合效益。
3.2提高项目实施过程中的资金使用效率
工程项目中的资金使用可采用项目承包的方式:在施工过
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