2018年天津司法行政系统重点理论研究课题申报书课题名称.DOC

PAGE 1 －PAGE 1－ 附件1 2018年天津司法行政系统重点理论研究课题 申 报 书 课题名称： 课题负责人： 所在单位： 天 津 市 司 法 局 2018年4月 PAGE －PAGE 2－ 一、基本情况 课 题 名 称 预期成果形式 预期成果字数 课题 负责人 职务/ 职称 相关专业领域及主要研 究 成 果 工作 单位 固话 手 机 课题组成员名单 姓 名 职务/职称 工 作 单 位 相关专业领域 及主要研究成果 课题 联系人 职务/职称 固话/手机 通讯 地址 邮政编码 电子 信箱 二、课题论证及所在单位意见 选题意义、研究思路、最终目标等（字数500字左右） 课题主持人签署意见： 课题主持人签字： 报送单位公章： 注：1．本表可复印、加页； 2．本表需加盖报送单位公章。 附件2 2018年天津司法行政系统重点理论研究课题 研究方向指引 1．治本安全观引领下的监管教育模式研究 当前监所工作从底线安全观向治本安全观转变，需要重新构建与之相适应的监管教育模式。本课题主旨是在法律规定内，参考国内外先进经验，探索研究诸如2018年春节开展的“离监探亲”形式的监管教育模式及其实现方式。 2．监狱扩大假释适用范围探索研究 司法部明确要求到2020年假释率需达20%，而我市监狱服刑人员假释数量和比例明显偏低。本课题主旨是深入分析我市假释率偏低的成因，并从学术和实践相结合的角度破解假释率偏低和扩大假释适用范围等问题。 3．戒毒工作引入中医药戒治模式研究 当前，山东、浙江等省市司法行政戒毒场所已尝试将中医药技术引入戒毒工作。本课题主旨是探讨如何发挥我市直辖市区位优势，利用丰富的人才资源，结合3341天津戒毒模式，分阶段引入中医药技术，创建天津戒治新模式。 4．人民调解工作评价指标体系研究 建立工作评价指标体系，是深化司法行政改革的重点内容。本课题主旨是从学术和实践相结合的角度探索研究如何建立科学的人民调解工作评价指标体系。 5．社会力量参与社区矫正工作研究 健全完善社区矫正制度是司法行政改革的重要内容。本课题主旨是紧密围绕实现监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶“三位一体”职能定位，研究具体参与社区矫正工作的社会主体，明确相互对应的工作职能、方式和机制等问题，达到落实社区矫正治本安全观，使社区服刑人员顺利回归社会的目的。 6．建立完善律师调解制度研究 最高人民法院、司法部联合印发了《关于开展律师调解试点工作的意见》，对开展律师调解试点工作作出部署。本课题主旨是探讨如何立足于我市发展实际，借鉴其他试点城市经验做法，研究律师调解的工作模式、资质管理与诉讼对接、经费保障等体制机制问题，探索建立符合天津实际的律师调解制度。 7．公证机构企业化财务管理制度研究 推进合作制公证机构试点工作是司法行政改革的重要内容。公证机构作为事业单位如何进行企业化财务管理是本课题论证的主旨。 8．司法鉴定地方立法的法理基础研究 现有法律规范了四类内司法鉴定人和机构的执业行为。本课题主旨是从学术立法角度，探索扩大四类外司法鉴定执业范围的法理依据，为司法鉴定地方立法打好基础。 9．司法鉴定服务非诉需求研究 现有法律规定司法鉴定活动须经法院委托。本课题主旨是深入分析当前非诉需求现状，并从学术立法和实践相结合的角度探索破解司法鉴定服务非诉需求问题。 10．监察体制改革下纪检监察作用发挥研究 党的十九届三中全会对深化党和国家机构改革作出战略部署，赋予了监察机关新的职责任务。本课题主旨是探讨如何在新的监察体制下充分发挥纪检监察的作用。