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尤溪县美丽乡村建设实践与思考 　　摘要：近年来，福建省尤溪县加快美丽乡村建设步伐，通过实行县乡村“三级联动”机制，推进“村村有亮点”美丽乡村建设，目前已取得明显成效。 　　关键词：美丽乡村；财政投入；精品示范村 　　近年来，针对农村人居环境与逐渐富裕起来的农民对改善生活质量的要求越来越不适应的实际，福建省尤溪县加快美丽乡村建设步伐， 　　通过实行县乡村“三级联动”机制，推进“村村有亮点”美丽乡村建设，目前已取得明显成效。 　　2015年，尤溪县共有28个村列入美丽乡村建设，通过财政投入6040万元的引导作用，撬动各类社会资金4.596亿元投入到美丽乡村建设，建成了一大批错落有致、环境优美、设施完备、服务齐全的农民新家园，涌现了一批如云山村、桂峰村、胡厝村等可复制的民宿型美丽乡村精品示范村。 　　一、尤溪县美丽乡村建设的主要做法 　　（一）以发展农村电子商务引领美丽乡村建设。2014年12月，阿里巴巴推出“千县万村农村淘宝计划”，福建省首个项目在尤溪县落地生根。据介绍，“千县万村农村淘宝计划”是阿里巴巴集团2014年10月启动的项目，将在三至五年内投资100亿元，在全国建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，解决农村买难、卖难，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。尤溪县以此为契机，县财政每年预算1200万元专项资金用于扶持电商发展。先后制定出台8项扶持电商发展的政策文件，从培育主体、支持平台建设、支持跨境电商、支持电商快递、鼓励行业集聚、加强人才服务、加大金融支持等方面，对电商企业进行扶持。围绕“消费品下乡、农产品进城”需求，依托阿里巴巴农村淘宝项目，构建县级运营中心一个，乡镇服务站15个，村级淘宝服务点59个，实现中心到站点一对一配送，完成全县可建点率67%；依托邮政村邮乐购项目，构建乡镇邮政电商便民站11个，村邮乐购点319个；依托益农信息点，构建村级服务站点269个；依托供销社“万村千乡市场工程”，构建连锁加盟农家店233家，解决农村电商“最后一公里”问题，助力电子商务进农村。2015年，全县电子商务从业人员1861人，电子商务应用企业121家，全县电子商务交易额6.21亿元，网络零售额4.10亿元。 　　（二）以强化农村垃圾处理引领美丽乡村建设。村庄美不美，首先看环境，而环境是否整洁美观，垃圾处理是关键。为此，出台《尤溪县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》，对尤溪县农村生活垃圾治理工作进行部署和分工。按照“改善民生，保护环境，统一规划，因地制宜，减量化，资源化，无害化”的原则，用三年时间，每年筹措2000万元专项资金，打造全县1000人的保洁队伍，使全县所有乡镇和90%以上村庄生活垃圾得到有效治理。县财政对各乡镇和各村兴建垃圾焚烧炉、垃圾池、中转站、添置垃圾桶、配备环卫车、聘请保洁人员，由县里给予补助。截至目前，全县已添置垃圾桶16280个、垃圾池1056个、焚烧炉76座（包括简易焚烧池）、中转站13座，配备环卫车辆（含三轮车）264辆、农村保洁人员544名。 　　（三）以打造自然生态景观引领美丽乡村建设。2015年，投入3661万元用于四绿工程、高速公路沿线林相改造和高速公路到县城公路沿线的绿化改造。打造从洋中镇后楼村至汤川乡胡厝村、汤川至联合、梅仙至八字桥、中仙至新阳4 条美丽乡村景观带，完成后楼至洋中10公里的绿化美化、桂峰公路弃方景观节点改造、公山公园朝圣之旅登山步道4.5公里的绿道建设等项目。全县新增建成区绿地面积401亩（均为非规划林地造林绿化），新增村庄公园绿地28个。 　　（四）以抓好水生态保护工程引领美丽乡村建设。一是加快治理水土流失，推进水土保持生态建设。“十二五”期间，全县完成投资1.38亿元，实施水土流失综合治理面积28.32万亩。建成了小流域水土流失综合治理工程和重要水源地水土保持生态、绿竹生态长廊、水土保持绿色通道、水土保持绿色村镇、农村电气化建设，以及坡改梯与坡耕地综合治理、矿区水土流失、造林绿化、尤溪河流域水土流失综合治理等一批水土保持示范工程，大大地改善了生态环境。二是加快中小河流综合治理建设。2012年，尤溪县被列为全国129个中小河流治理综合整治重点县，作为全国25个试验县之一先行启动项目实施。全县共划分14个项目区，涉及7个乡镇、7条河流，总投资达2.653亿元。项目完成后，受益村庄27个、人口5.52万，除涝受益面积2.888万亩，改善灌排3.352万亩，河道保洁31.17公里。在项目建设过程中，该县将中小河流治理项目与水生态建设、城市建设、村镇建设、产业开发、环境治污治乱等有机结合起来，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标，河流治理沿线正成为尤溪县城乡新的生态线、风景线、经济线。三是加快“六江两溪”流域的乡镇污水处理。20