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建立中小微企业职工培训导师库必要性与可行性分析 　　摘 要：中小微企业凭借灵活易变、反应迅速等优势，在促进技术创新、吸引劳动力就业、增强经济活力等方面发挥着积极作用。与此同时，由于资金不足、管理体系不健全等问题，许多中小微企业难以有效开展职工培训，制约了企业人力资源建设和长远发展。通过对上海市中小微企业的相关调研，笔者认为培训师对于职工培训的最终效果影响重大。据此，笔者结合上海市中小微企业发展现状和职工培训的相关支持政策，对建立中小微企业职工培训“导师库”的必要性和可行性进行了分析。 　　关键词：中小微企业；职工培训；导师库；必要性；可行性 　　1 概述 　　企业的分类方式多种多样，中小微企业是按照规模划分的一种企业类型，相对于大型企业、集团企业而言。2011年7月4日，我国工信部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》，以从业人员、营业收入、资产总额为标准，对不同行业的中型、小型、微型企业进行了具体细致的划分①。 　　中小微企业在经济社会发展中具有独特作用，能够促进技术创新、吸引劳动力就业、增强经济活力，并且可以与大型企业形成良好互补。从数据上看，我国中小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%；纳税占国家税收总额的50%；完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发；解决了我国1.5亿人口的就业问题，新增就业和再就业的70%以上集中在中小微企业，是吸纳社会就业的主要渠道②。 　　但不可否认，中小微企业同样具有局限性，在市场竞争中会受到制约，如果不加以正确管理、引导和支持，可能对经济社会发展产生不良影响。其中，职工培训是很多中小微企业难以有效开展的工作之一，由于企业规模小，具有某种特定培训需求的职工数量一般较少，不仅使得企业难以组织规模化培训，也提高了培训成本。因此，不少中小微企业忽视，甚至刻意避免职工培训，这对于劳动者素质提高、企业持续健康发展和国家经济进步是不利的。 　　通过笔者和研究小组对中小微企业职工培训的相关调研，我们发现，职工培训效果在很大程度上受到培训师的影响，能够找到好的培训师，培训就成功了一半。据此，笔者结合上海市中小微企业发展现状和职工培训的相关支持政策，对建立中小微企业职工培训“导师库”的必要性和可行性进行了分析。 　　2 建立中小微企业职工培训“导师库”的必要性 　　2.1 强化职工培训针对性，打破培训内容宽泛、与实际脱钩的僵局。目前，很多中小微企业反映市场现有的培训项目存在着内容宽泛、与实际脱钩的问题，职工参加培训收获很少，企业付出了人力、物力、财力，但并没有得到相应成果。建立“导师库”，以导师教学的形式进行职工培训，一方面，培训内容能够切合企业工作要求，使培训内容快速转化为实际工作能力；另一方面，导师教学使受训者能有更多机会和导师直接交流，提高人均资源享有率。 　　2.2 满足职工培训定制化需求，消除培训项目开展的制约性因素。中小微企业在选择培训项目时，常因为难以协调时间、地点，导致无法参与。此外，由于企业规模小，具有某种特定培训需求的职工较少，难以开展规模化培训。建立“导师库”，可以提供定制化的培训服务，根据适合企业的时间、地点以及受训者的人数规模、水平层次等灵活实施培训。 　　2.3 保证职工培训的良好效果，提升培训满意度。培训效果难以保证，不仅浪费资源，还会影响职工对培训的信心、兴趣和投入程度，导致消极应对，得过且过，形成恶性循环。通过导师教学，有效满足企业职工的个性化需求，灵活提供定制化的培训内容、手段，确保职工通过培训获益，及时有效地将培训内容转化为实际工作能力，切实提升职工的培训满意度，增强人力资本和企业生产力。 　　2.4 提高培训资金的利用效率，优化企业培训效益。中小微企业的业务规模一般不大，创收总量相对不多，因此在职工培训方面的投入相对慎重和保守，再加上部分培训效果不明显，导致不少中小微企业很少开展职工培训，无法满足经济社会发展对于劳动力素质的要求。利用“导师库”开展职工培训，有效提升培训效果，使企业的培训投入得到充分利用，获得令人满意的“投入产出比”，进而增强企业管理层对职工培训的信心和重视程度，甚至加大培训投入，形成良性循环。 　　3 建立中小微企业职工培训“导师库”的可行性 　　3.1 上海市积极关注中小微企业职工培训，为“导师库”建设提供了政策支持。上海作为发达的经济中心，是各类企业发展、竞技的广阔舞台，大量中小微企业落户上海，成为上海市经济发展的重要组成部分。据统计，中小微企业的“专精特新”成就了上海约80%的就业岗位、70%的科技创新、60%的经济总量和60%的税收贡献③。为支持中小微企业发展，上海市专门成立了中小企业服务中心、促进中小企业发展协调办公室等机构和部门，提供了诸多政策支持。2012年12月18日，上海市人民