广德县世行生态富民工程项目建设成效与管护工作建议.docVIP

广德县世行生态富民工程项目建设成效与管护工作建议 　　摘 要：广德县世行贷款新农村生态家园富民工程项目于2005年开始立项，2009年启动实施，2014年6月竣工验收，前后经历10a时间，投入了大量人力、物力、财力。项目的实施促进了农业实用技术的推广、农民科技意识的提升、农业农村经济繁荣发展、农民增产增收和美好乡村建设。该项目是外资项目，它不同于国内项目，项目实施中有许多好的做法值得总结推广。同时，该文就如何做好该项目后续管护工作，持续发挥项目效益，促进生态富民提出了建议。 　　关键词：广德县；世行生态富民项目；成效；管护建议 　　中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）17-143-03 　　广德县是安徽的东南门户，与苏浙8县（市）交界，面积2 165km2，人口51.5万人，山场面积12万hm2，耕地2.8万hm2（含复种面积），2013年，全县实现农业生产总值32.68亿元，同比增长13.98%，县财政收入26.68亿元，增长16%，农民人均纯收入12 075元，增长13.6%。 　　1 广德县世行生态富民项目建设的成效 　　1.1 项目概况 我县世界银行贷款新农村生态家园富民工程项目计划总投资2 583.6万元，建设内容包括：一体化生态农业系统建设、技术推广和服务体系建设、项目管理监测评价等。其中，利用世行贷款130.5万美元，折合人民币773.8万元，中央国债资金400万元，省级配套资金276.9万元，县级配套资金321.6万元，农户自筹813.2万元。该项目从2009年启动实施，到2014年6月实际完成：（1）一体化生态农业系统建设4 301户（包括改厨、改厕、改圈）。其中，“猪-沼-茶”500户、“猪-沼-果”1 500户、“猪-沼-菜”500户、“猪-沼-稻”1 801户；改造供水设施4 301户，改路26.75km。（2）技术推广和沼气服务体系建设：建立县、乡、村三级技术推广与服务体系，购置办公设备、技术推广和服务设备等；开展了县、乡、村各级、各类培训，计25 370人次。（3）项目管理、监测与评价：购置技术推广服务车、面包车、摄像机、电脑、相机、办公家具等。（4）建设“猪-沼-茶”、“猪-沼-果”、“猪-沼-稻”生态农业模式示范点4个。 　　项目涉及全县9个乡镇38个村、社区，完成总投资2 557.41万元，占评估目标的108.1%。按资金构成分：世行贷款829.95万元，占评估目标109.95%；国内配套1 798.82万元，占评估目标95.9%。按项目建设内容分：农户一体化生态农业系统2 328.3万元，占评估目标的109.6%；技术推广和服务体系84.26万元，占评估目标的96.6%；项目管理监测评价144.85万元，占评估目标的93.4%。 　　1.2 项目建设取得的主要成效 　　1.2.1 沼气 一口正常使用的8m3沼气池，可年产沼气385m3，解决3口之家80%以上的生活用能，相当于节约薪柴1.5t，节约燃煤1t，节约用电100kW?h，减少碳排放量2.38t，沼液沼渣用于生态农业生产，年节约化肥、农药80元/667m2以上，农产品增产增收100多元，平均每户每年增收节支280元以上。我县4 301户项目农户因此年增收节支120.43万元。畜禽粪便发酵产生沼气燃烧后，减少CO2的排放量达100万t。 　　1.2.2 促进了“三品一标” 近几年来，我县建设农村沼气服务网点17个，通过开展沼气综合利用发展农业生产，改善土壤结构，提高了地力和农产品品质，减少了化肥、农药的使用量，促进了全县绿色、有机农产品认证。目前，全县取得“三品”认证73个，“三品一标”认定面积达2.23万hm2，有力地促进了全县农业增效，农民增收和农村经济繁荣发展。安徽箐箐生态有限公司将沼渣、沼液施入猕猴桃果园，提高了结果率，猕猴桃品质优，产量提高5%，增效500余元/667m2。该公司现在发展旅游观光采摘农业，效益可观。四合乡闵氏蔬菜种植基地建设10口沼气池，年产优质沼肥80t，建有蔬菜大棚0.8hm2，露天蔬菜3hm2、鱼塘1.67hm2，通过“猪-沼-菜-鱼”循环经济发展模式，年增收节支8万余元。新杭镇金鸡笼村白茶种植户王运河，种植白茶1.33hm2，建设沼气池10口，将沼肥施入茶园，与对照相比，提前开园2～3d采摘茶叶，茶芽粗壮，节间长，品质好，增产5%～8%，增效益1 000余元/667hm2。广德县志农水稻种植家庭农场开展“猪-沼-稻”一体化生态农业模式示范区建设，水稻产量提高2.5%～3%、品质好，增效益104元/667m2。 　　1.2.3 助推美好乡村建设 通过项目的实施，改善了农户身体健康状况及生活质量，农村生活环境卫生状况明显好转，“污水乱流、垃圾