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广西地方高校人才小高地建设对北部湾经济区经济发展支撑研究 　　[摘要]北部湾经济区开放开发给广西地方高校带来了难得的发展机遇。广西地方高校必须从强化人才战略意识、更新办学观念、破解专业和课程设置难题、创新教师队伍管理体制等方面，着力打造创新型大学生培养高地和高层次教师队伍建设高地，以此来推动北部湾经济区经济社会全面协调可持续发展。 　　[关键词]地方高校 人才小高地 北部湾经济区开放开发 　　[作者简介]蔡亮（1977- ），男，广西柳州人，广西科技大学（筹）校长办公室主任，研究员，硕士，研究方向为高等教育管理。（广西 柳州 545006） 　　[课题项目]本文系广西哲学社会科学“十二五”规划2011年度课题“广西地方高校‘人才小高地’建设对北部湾经济区经济发展的支撑研究”的研究成果。（项目编号：11FGL047） 　　[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）21-0028-02 　　2008年1月《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准正式实施，标志着广西北部湾经济区开放开发正式上升为国家战略。北部湾经济区开放开发在为广西区域经济社会发展带来前所未有发展机遇的同时，也给以服务地方经济社会发展为己任的地方高校带来了千载难逢的历史机遇。广西地方高校只有顺应时代潮流，大力构筑人才发展的极核区、高势能区，加强“人才小高地”建设，形成人才资源数量分布的高密度、人才资源素质的高标准、人才资源结构的高对应、人才资源流动的高活力、人才资源产出的高效益等集聚效应，实现在人才培养、科学研究、社会服务三大功能的跨越式发展，才能强力助推北部湾经济区经济发展。 　　一、广西地方高校“人才小高地”建设是推动北部湾经济区经济发展的重要力量 　　1.广西地方高校人力资源开发影响北部湾经济区经济发展。人才资源数量开发是指开发者通过一定的政策或措施，增加或减少区域内人才资源的数量，以此推动区域经济的发展。为加快北部湾经济区开放开发步伐，《广西北部湾经济区发展规划》提出要重点发展林浆纸、石化、能源、粮油食品加工、钢铁和铝加工、高技术、海洋产业、物流和现代服务业等九大产业基地的战略决策。据预测，至2015年，北部湾经济区人才总量将达到168万人左右。2010年，广西高职高专院校在校生数为306147人、本科院校在校生数为261369人、研究生在校生数为20823人，高校毕业生总量达到163276人；广西普通高校专任教师数达到32616人。广西地方高校人才储备总量为620955人，占北部湾经济区人才需求总量的36.96%。因此，作为以培养实用型和应用型人才，为地方经济建设和发展输送高素质的专门人才为己任的广西地方高校，其巨大的人才储量在北部湾经济区开放开发中起着重要的“人才库”和“智囊团”作用。 　　2.广西地方高校人力资源质量开发决定北部湾经济区经济发展水平。区域人才资源的质量即人才资源的素质，包括人才资源的思想素质、文化科学技术素质和身体素质，其中文化科学技术素质是影响人才资源质量的首要因素。在人才需求的能级方面，北部湾经济区对高学历、高职称或高技能人才的需求成为热点，中专、高中及以下学历人才所占比重下降，大学专科学历人才增长相对平稳，而研究生及以上学历人才、大学本科学历人才快速增长。据预测，至2015年，中专及以下学历人才比重下降到14.39%，大学专科学历人才比重为39.99%，大学本科及以上学历人才占全部人才的比重达45.62%。与2005年教育发展规模各项指标相比，2010年，广西高职高专院校数增加13.89%，在校生数增加58.01%，招生数增加47.43%，毕业生数增加109.88%；广西本科院校数增加93.33%，在校生人数增加80.86%，毕业生人数增加118.73%，招生人数增加75.30%；广西研究生招生学校数增加22.22%，在校生人数增加94.41%，招生人数增加69.26%，毕业生人数增加226.63%；广西高等教育教师数量增加11140人，增长51.87%。因此，广西地方高校无论从学校数、在校生数、招生数、毕业生数等数据指标均呈现逐年递增趋势，其人力资源质量开发加速了北部湾经济区经济发展的速度，提升了北部湾经济区的经济层次。 　　3.广西地方高校人力资源结构开发推动北部湾经济区经济发展。人才资源的结构开发是指通过适当的产业政策、科技政策等方法，改善区域人才资源的性别结构、年龄结构、产业结构和地区分布结构等，使之更加合理化。其中，产业结构开发对区域经济发展的影响最为关键。我国人才资源的层次结构和产业结构的现状表明：凡是人才缺乏的产业，发展速度就缓慢；凡是高层次人才缺乏的产业，创新能力就比较弱，生产的高附加值或者高科技产品的比重就比较低。在人才需求的产业分布方面，据预测，至