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广西柳州机电产品出口TBT成因及对策 　　[摘 要]柳州机电产品出口占据其外贸出口的半壁江山，近年来，由于频繁遭遇技术贸易壁垒，造成企业成本急剧上升，阻碍了机电产品进入发达国家市场。主要原因是由于政府管理体制不健全，企业缺乏国际知名品牌，技术水平低，环保意识差等。从政府层面和企业层面提出应对技术性贸易壁垒的对策建议。 　　[关键词]柳州；机电产品；技术壁垒 　　[中图分类号]F74 [文献标识码]A [文章编号] 　　2095-3283（2014）05-0037-03 　　[作者简介]蔡溢（1979-），男，浙江台州人，硕士，讲师，研究方向：国际贸易实务与理论的教学及研究；覃皓，女， 广西柳州人，研究方向：海关统计。 　　柳州作为广西老工业基地，机电行业基础比较好。特别是近几年来，为促进产业结构优化升级、加快推进新型工业化建设，政府有关部门大力扶持机电产品出口，机电产品出口额占据柳州外贸出口总额的半壁江山，已成为广西外贸出口新的增长点。据南宁海关统计，2013年柳州机电产品出口额达6.75亿美元，占全市出口总额的77.5%。 　　近年来，柳州机电出口市场向多元化发展，由传统的亚洲东南部国家（如越南、孟加拉、朝鲜等），逐步扩展到中东、非洲、美洲国家和地区。但由于许多发达国家设置较高的技术贸易壁垒（TBT），甚至精心刻意针对我国产品所设置，在机电产业表现尤为明显。如美国等一些发达国家的TBT体系覆盖领域广泛，数量众多，规定也较为严格，仅技术法规的标准就有5万多个。据柳州质检部报告显示，仅2010年柳州就有54.6%的机电企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响。 　　一、TBT对柳州机电产品出口的影响 　　（一）消极影响 　　TBT对柳州机电产品出口的消极影响非常明显，数据表明，自我国加入WTO以来，广西省遭遇的贸易壁垒中75%属于技术性贸易壁垒，有2/3的出口企业遭遇过技术性贸易壁垒，有50%的出口产品受到不同程度的影响。 　　1.增加了出口成本 　　TBT对我国机电产品出口成本的负面影响是多方面的，首先，发达国家对我国机电产品实施TBT和绿色贸易壁垒（GBT）以后，生产企业为了能够继续维持出口，将不得不提高生产和加工的技术标准，这将直接提高机电产品的生产成本。其次，机电产品的进出口贸易额一般都占到进出口贸易的较大比重，发达国家能达到70%～80%，有的甚至达到90%以上，我国机电产品进出口额占外贸比重达到50%以上，柳州机电产品占外贸比重与发达国家水平相近，已达到70%～80%，是广西机电产品出口的大市。机电产品遭遇的技术性贸易壁垒数量虽不是最多的，但涉及金额远远超过了农产品、纺织品。第三，提高进口技术标准，会增加检验的手续，从而增加了机电产品出口的成本。第四，柳州质量认证体制尚不健全，同一种产品为出口不同的市场，需进行多次的重复检验，承担昂贵的检验费用，提高了出口产品的成本。另外，进口方所要求使用的材料、零部件也要认证，而国内采购又比较困难，不得已要以高价从国外购进。 　　2.阻碍产品进入发达国家市场 　　柳州机电产品要出口到一些经济较发达国家，如美国、日本等，则要面临比较严格的技术标准，不仅认证种类多，而且程序复杂费用也较高；且这些国家有专门针对进口机电产品方面的法律法规；另外对产品的包装和标签也有严格的规定。然而柳州机电产品的附加值低。普遍使用的包装是传统包装材料，不利于回收再利用，因环保不达标而经常受阻，想要出口到一些发达地区有很大障碍，TBT成为主要的限制因素。 　　（二）积极影响 　　1.推动企业技术创新 　　TBT包含标准化的技术信息，为技术创新提供技术标准。可以促进企业采用新的技术，降低能耗与减少资源浪费，促进企业采用国际先进技术标准生产，调整产品结构，推动企业技术创新和产品升级换代，提高产品质量，促进科技成果转化为生产力，有利于提高柳州机电产品的国际竞争力。 　　2.进一步推动相关法律法规的建立和完善 　　为打破TBT，当地政府开始注重环保，走可持续发展的道路，建立健全相关标准、法律法规，调整机电产品的出口结构，规范进口，重视科技兴贸的战略的实施，提高企业创新能力，进而完善机电产品的出口方式。 　　二、柳州机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因 　　（一）政府管理体制不健全 　　政府管理体制还不够健全，没有和国际接轨，不能适应国际市场的发展需要，各部门尚未形成统一、协调的标准化管理体系，在企业出口遇到问题时，各部门各自为政，不能形成统一的整体，无法形成整体优势，甚至延误问题的解决。 　　由于没有建立健全有效的预警机制，预警的内容陈旧不能及时跟上国际形势；预警信息不详细，针对性较差。机电产品出口企业难以及时获取准确可靠的信息从而面临较高的出口风险。 　　（二）缺乏