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工程项目管理实践中三控问题与对策 　　【摘 要】本文针对工程项目管理的存在的一些问题，将项目管理中的安全、质量、工期与成本控制作为研究对象，综合分析我国现行工程项目管理的模式下的施工安全、建筑质量、经营成本等进行比对，提出对应的解决办法。 　　【关键词】工程项目管理；运作模式；监管 　　随着经济建设的持续较快增长，我国建设发展步入快速增长期，伴随而来的，我国现行体制下建设管理运作模式下，工程项目管理暴露出的一系列问题，如：日益凸显的工程安全问题、施工质量问题、工期与成本控制等。选择研究工程项目管理实践中的“三控”问题与对策，对项目管理中的安全、质量、工期与成本控制作为研究对象，从建设行政主管部门的视角，综合分析我国现行工程项目管理的模式下的施工安全、建筑质量、经营成本等进行比对，研究建筑行业工程项目管理中存在的问题，提出相应的解决和改进办法，提高我国建筑行业工程项目管理水平，对提高广大建设者的自身安全、劳动收入，为构建社会主义和谐社会意义重大。 　　一、建筑行业项目管理情况及存在问题 　　1、建筑行业存在问题。建筑行业一般都是由管理不到位或技术上失误，造成质量、安全问题，导致工期延误，成本增加出现亏损。项目管理问题，涉及的面比较广，一是项目经理的原因，管理不善导致；二是项目协调配合机制不完善，质量、安全体系不健全，导致管理出现偏差或混乱；三是建设单位与监理、施工企业之间沟通协调不到位，配合出现问题；四是当时的项目建设环境发生巨大变化，没有及时转变和调整管理思路，导致项目建设偏离原建设计划；不论是那种类型项目，项目管理出现问题后，最终都是造成工程质量问题、安全事故、工期延误或成本增加效益降低。 　　2、建筑业安全生产情况。2009年，全国共发生安全事故684起、死亡802人；2010年安全事故627起、死亡772人；2011年安全事故589起、死亡738人。总体来看，当前的安全生产形势依然严峻，事故起数和死亡人数仍然比较大，建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。 　　3、工程质量情况。进入二十一世纪，国家经济快速增长，建设规模呈几何倍增长，伴随而来的是“楼倒倒”、“楼歪歪”、“瘦身钢筋”等工程质量问题及重特大施工质量安全事故不断出现，给我们敲响了警钟。工程质量问题一般表现在以下四个方面：一是设计上或施工技术上有缺陷，达不到或满足不了使用功能或业主的需求；二是基础、结构出现质量问题，导致工程达不到国家现行质量验收标准，从而必须返工处理或降低标准让不使用；三是装饰装修质量出现质量通病，影响建筑物的观感质量和使用功能；四是水、电、暖通等安装质量出现问题，导致无法正常使用。 　　4、工期和成本控制情况。影响工期因素有技术、劳动力、管理、资金等。工期出现问题一般是由于工程项目未能按照原来建设计划实施，在建设环节出现影响工程施工进度问题，制约项目建设速度，导致工期延误。项目出现成本问题，经济效益未达到预期计划甚至出现亏损，主要原因一是项目建设所需原材料的费用增加，二是人工费用与国家现行使用的定额差别很大，由于部分地区劳动力短缺，人工费直线上涨，造成经营成本增加，导致项目利润降低。三是项目管理混乱，人员素质不高，施工中没有科学管理，计划性差，导致项目施工进度缓慢，工期延误，造成周转材租赁成本增加和管理费用增加，最终导致项目成本失控，建设成本超出预期 　　二、工程项目存在问题成因分析 　　1、安全事故及原因分析 　　1.1施工企业和项目安全管理意识不强、安全管理不规范。通过建筑工程事故统计分析，工地现场的安全隐患有50%以上的原因是违章指挥，违章操作，违反劳动纪律造成的，“三违”成为发生安全事故最主要因素，尤其是一线工人违章作业所占比重最大。安全文明措施费得不到有效保障，有的施工企业管理粗放，缺乏对项目的成本、利润等经济指标的正确分析，往往砍掉安全保障的资金投入，没有有效资金保障，从而导致现场安全硬件防护不到位，导致安全事故发生。 　　1.2监理单位对项目安全监管不重视。监理单位为了迎合建设单位要求，只抓施工成本和进度控制，忽视对项目安全的管理。同时监理企业为了控制成本，普遍从业人员薪酬低于建设、施工企业同行业工资，从而导致无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的工作积极性，难以发挥监理在项目上应有的作用，导致项目监理机构组织不健全，实际到岗人员与招标和监理合同预定的总监理工程师、专业监理工程师不对应，监理人员数量大打折扣，从而导致现场监理监管工作缺失。 　　1.3建设单位不重视安全管理。我国目前大多数的建设方是对建筑业不是太懂行的单位，往往只是注重成本控制和施工进度管理，忽视对安全的要求和管理，觉得那是施工、监理单位的事，与建设单位没关系。在施工中，质量是