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小学新生超前入学现象分析与对策
小学新生超前入学现象分析与对策
据《法制晚报》报道,教育部2009年12月7日发出声明表示:各地教育行政部门应依法执行“年满六周岁入学”的规定。新修订的《义务教育法》明确规定:几年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。由此,有关人士分析,小学新生超前入学现象是违反《教育法》的。
近年来,小学新生超前入学的现象时有发生,并愈演愈烈。部分家长不理睬学校招生教师的反复劝说,通过“找关系”、“搬救兵”对学校领导和教师施加压力,强行让自己不满六周岁的孩子读一年级。以我校所在地张金镇为例,近三年来,全镇每年超前入学的儿童人数超过两成,并呈逐年上涨趋势。2009年,我校加大了宣传力度,采取了相关措施,仍有55人未达到六周岁,占一年级学生总数的24%。这还不包括上一年不足年龄孩子重读一年级的13人。
一、超前入学现象的成因
造成小学一年级超前入学现象的原因很多,主要表现在以下四个方面:
1 家长认识上的误区。
目前,大多数家长“望子成龙”心切,总想“不能输在起跑线上”,让孩子早点入学,早学知识,为将来早成才赢得时间:有些家长对自己的孩子自我感觉良好,总以为自己的孩子是最棒的,不足龄入学没问题:有的家长则认为:幼儿园学不到什么知识,是哄孩子玩;还有极少数家长则打算,让孩子早一年入学,给学生多一年读书时间,如果某一年级成绩跟不上,就让孩子复读,留有“缓冲”时间。
2 学费上的差异。
国家对九年义务教育已经实行了“一费制”和“两免一补”政策。学生接受义务教育基本免费,而对比之下幼儿园的费用却高得惊人,如此悬殊,对于经济条件不宽裕的农村地区来说,家长更愿意提前把孩子往小学送,这是造成部分孩子超前入学的主要原因之一。
3 家长无主见,随波逐流。
少数家长在孩子入学前采取等候观望的态度,不管自己的孩子是否能行,也不管孩子与孩子之间是否存在差异,更不管幼儿超前入学是否违背教育规律,一味跟从,随波逐流。
4 幼儿园与小学不能正常接轨。
一直以来,没有相关的政策或过硬的措施来限制儿童超前接受义务教育。部分幼儿园,想方设法开设各种各样的特色班、兴趣班,把办学竞争的矛头集中在识字、阅读、英语口语、数学等内容上,而这些又多属于小学的教学课程。所以幼儿教师、幼儿家长都认为孩子已经具备了读一年级的知识水平,要求提前入读一年级。
二、超前入学现象的弊端
《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定,年满六周岁的幼儿才能就读一年级,是有科学道理的,不足龄儿童超前入学弊大于利。
1 生理不适应。
六岁以下的幼儿,脑神经细胞发育还不够完备,注意力、记忆力、判断力以及行为能力还不够。一周岁(甚至几个月)的年龄差距对成人来说,算不了什么,但对幼儿来说,这种微小的年龄差距会带来神经系统发展的明显差异。此外,由于年龄小,幼儿在坐写姿势上也存在缺陷。如握笔是手上的小肌肉动作,要靠手眼及许多小肌肉的协调才能完成。但由于不足龄儿童的力量不够,握笔时可能会写不出字或造成错误的书写方法。据调查显示,儿童近视的发病与采用不同的握笔姿势有关,屈光度的加深与错误的握笔姿势也相关,不正确的坐姿也容易造成错误的思维方式和行为习惯。
2 心理不适应。
不满六周岁的孩子,由于心理发育不成熟,交往能力、认知能力不足,无法满足学习上的要求,导致孩子跟不上班级学习进度,很容易伤害孩子的自尊心和自信心,从而发展到孩子对学习不感兴趣,由此产生胆怯、自卑、厌学等不良心理。
3 学习不适应。
不足六周岁的孩子在课堂上,注意力不集中,容易随心所欲,在每节40分钟的课堂中,只有不到10分钟的时间在听课,其余时间大都走神,学习效果差。因此,作业不会做,在学校需要老师辅导,在家里需要家长辅导,久而久之,孩子养成了较强的依赖性,不能独立完成作业。
4 养成不良生活习惯。
由于超前入学儿童与足龄儿童在生理、心理等各方面的差异,极易造成超前入学儿童形成不良习惯。如做事拖拉、自理能力差、自觉性差等。
5 给学校管理带来难度。
由于不足龄学生入读一年级,导致一年级班额过大,增加了学校管理的难度。学校为控制不足龄学生提前入学,采取了一些人性化的措施。如与家长商定,不足龄学生只能跟读一年级,一个月后进行综合能力测试,若测试不合格,无条件退学。于是在每年秋季开学后近一个月内,一年级学生总是进进出出,老师也疲于与不足龄学生家长沟通交流,严重影响了学校正常的教学秩序。
6 给教师教学带来额外负担。
不足龄的幼儿就读一年级,给教师的教学与班级管理带来额外负担,包括作业批改、个别辅导、安全监管等。甚至部分班主任采取将不足龄的学生统一安排到
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