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帮纳村启示 　　帮纳村位于雅鲁藏布江与尼洋河交汇处，距离林芝县城15公里。全村有78户370人，其中劳动力133人，耕地总面积1092亩，是全县最大的行政村。 　　农牧业是西藏国民经济的基础和支柱产业，农牧业结构调整，农牧民增收，农牧区的发展，统称三农问题是西藏社会与经济发展中的关键问题。西藏农牧业及涉农产业产值约占国民经济总产值的80%。农业人口比重大,占全区总人口的80%,且文盲率高,农牧民的人均收入偏低。面对党中央提出的实施西部大开发的战略，西藏应该首先从农牧业着手，只有实现农牧业结构合理，农牧民普遍增收，农牧区较快发展，西藏才能在西部大开发中腾飞。林芝地区在西藏率先全面推进农村小康建设，应该说为西藏农村经济的发展探索了一条道路。 　　 　　从帮纳村的个案调查看林芝地区的小康实践 　　 　　帮纳村位于雅鲁藏布江与尼洋河交汇处，距离林芝县城15公里。全村有78户370人，其中劳动力133人。耕地总面积1092亩，是全县最大的行政村。 　　历史上帮纳村曾是出名的“讨饭村”，不仅穷，治安也不好，打架偷盗的事件时有发生。帮纳村的变化应该说从扫盲开始，更应该说归功于基层组织对西藏农业发展滞后的深切体验。没有农牧民文化素质的全面提高,就无法提高农牧民生活水平,更无法实现小康。1993年该村被评为全国扫盲先进单位。不仅如此，村党支部组织普法培训、建立文化室来丰富村民的业余文化生活，形成了健康向上的村风，也树立了基层组织的威信。从前争吵成风的帮纳村1997年被评为全区文明示范村。1998年该村被定为林芝县广东省第二批对口支援项目――小康建设示范村。 　　小康建设在一种良好的社会环境中展开。援藏工作为帮纳村小康建设提供了启动资金，同时选择了一批立足当地的项目。小康建设首先从修水渠做起，修筑材料由援藏资金购买，发动群众投工投劳。水渠的建成解决了农田灌溉问题，为粮食增产提供了设施保证。这一工程的实施也给村民的观念带来了冲击，小康不是等来的，要靠自己去创造。在此后的建设中群众总是积极配合，主动出力。小康建设项目中既有提高农业生产力的万亩高产示范田，有改善村民生活条件的自来水工程，也有美化村容村貌的环村路，村大门等。小康项目的规划充分体现了把小康建设做为一个系统工程的思路。 　　帮纳村就在小康建设中逐渐发生着变化。这其中令我们欣喜不已的有以下几个。 　　一是村民房舍设计更趋合理，家庭卫生提高。1999年我们曾在山南和拉萨林周县的富裕农户家调研，那里的农户，人住在楼上，畜养在底层的现象很普遍，院子里更是畜便遍地，泥沟纵横。而且灶屋一体，墙熏得黝黑。相比之下帮纳村小康户的住房是人畜分离,屋灶分开。院子地面平坦整洁，多植草种花，另辟牲畜圈。院中有自来水，改变了人畜同饮的陋习。 　　二是庭院经济得到发展。帮纳村院子最大的是多丹家，占地近7亩。他在院子里开辟了一个养殖区，养了40只鸡，30只鸭，还有两只鹅。鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋出售，一只0.9元，每年都是一笔不少的收入。屋前屋后还种植果树，也有收益。 　　三是多种经营致富一方。在帮纳村致富最快的是从事运输业的。全村首富多丹却从事的不单纯是运输业，他把商业和运输业结合起来。199l年他最先贷款买了一辆解放牌卡车，运木料、百货3年多，纯收入3万出头。3年后他卖了这辆车，又换了一辆东风车。加起来他前后共买卖了9辆车。1998年他们家在村里开了一家商店，家里的车用来拉货，冬天还可以用来载人。他雇人在商店里加工定做当地的服装，送到拉萨销售。他是村里最先盖新房的农户，有存款10万元。可以说是帮纳村的致富典型。 　　四是帮纳村的社会经济在发展。帮纳村1999年全村经济总收入124.6万元，人均收入3509.89元，现金收入1246.48元。还有粮食、牲畜指标都超过了小康标准，可以说是经济增长迅速。但是，这是否就可以由此说该村的社会经济在发展呢？ 　　我想起1999年在其他地方的调研，一些家庭收入增加了，但消费方式并不合理。生活消费远高于生产消费，宗教消费更是占到生活消费的20％以上。可是帮纳村的小康户，他们把收入的绝大多数又投入到再生产或开发新的增收渠道上去。比如多丹家，1991年开始搞运输，1994年盈利3万多元，1996年才建新房。其他农户也是如此。消费方式的改变带来了生产、生活方式的变迁。目前，帮纳村有6户村民家里开了商店，全村有8辆运输车，79台农用机械。村民自发集资9.8万元，义务投工建起了希望小学。村里有文化室，100％的家庭有电视机。 　　 　　林芝小康实践的特色 　　 　　从帮纳村的调查纵观林芝地区小康实践的进程，可以发现因林芝地区的自然地理、社会人文与西藏其他地方不同，林芝的小康实践也有自己独有的特色。 　　 　　１自然条件良好，开发资源有优势。林芝地处西藏东南部