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尚志市粮食生产存在问题与对策
尚志市粮食生产存在问题与对策
一、粮食生产情况
1、粮食生产基本情况。
全市现有耕地163万亩,其中属于村集体耕地113万亩,属于国有林业耕地近50万亩。在集体耕地中,旱田面积70万亩,水田面积43万亩;在旱田面积中,粮食作物面积47万亩,经济作物面积23万亩。在耕地面积中,平地占30%,坡岗地占70%:高产田占40%,中低产田占60%。全市现有中型水库3座、小型水库20座、小塘坝3893座。现有机电井3680眼,有万亩以上灌区8处。全市境内有大小河流104条,总流域面积9281平方公里。规划堤防总长度133.97公里,现有堤防长度120公里,护岸4处,长2.6公里,堤防闸25座。全市现有水土流失面积414.2万亩,其中林地水土流失面积298.5万亩,坡耕地水土流失面积97.2万亩,其它水土流失面积26.5万亩,己治理面积119.4万亩。
全市现有农业机械总动力41.9万千瓦,其中柴油发动机13万千瓦,汽油发动机0.3万千瓦,电机1.6万千瓦。全市拖拉机拥有量7389台,总动力91586千瓦。其中大中型919台,动力26439千瓦,小型6470台,动力65147千瓦。全市拥有农用排灌动力机械3500台,农用水泵3570台,节水灌溉机械129套,机动水稻插秧机182台。全市拥有大中型配套农具895台,小型配套农具2648台,自走式联合收获机25台,自走式机动割晒机150台,机动脱粒机1710台,农副产品加工作业机械993台,农用运输车1171台。全市耕地机械化面积53万亩,机械播种面积20万亩,机械化收获面积2.3万亩,占收获面积的2.4%。市辖10镇乡、162个行政村,境内有苇河、亚布力两个森工局和一个国有林场管理局。全市总人口61万。现有农业人口367895人,农户89779户,农村劳力100594人,其中参加分配的劳力73539人。全市现有农业科技人员114人,农民技术员430人,拥有绿色证书人员7360人,农技推广服务机构18个,年累计推广新技术面积452亩,亩均47项次。全市每年用于粮食生产的资金为1.2亿元左右。良种覆盖率达到95%,其中玉米统供率90%,水稻、大豆为30%;年施化肥4.5万标吨,亩均92.9标斤;施用农肥241万立方米,亩均2.5立方米。
2、粮食生产现状。
建国以来,我市粮食生产伴随几次生产关系的调整和技术革命的进步,目前总产基本稳定在2~2.4亿公斤之间。粮食单产由建国初的100公斤左右提高到现在的340公斤。粮食单产的提高,主要有体制性因素和技术性因素。粮食生产体制经过互助组、合作社、人民公社和家庭联产承包责任制的四次变革,其体制能量已经完全释放。粮食生产技术经过种子革命,农药、化肥施用,耕作技术进步,对粮食单产增加起到了决定性作用。
目前,在生产技术上,全市主要推广了三项。即玉米立体栽培、水稻秧苗旱育稀植及宽窄行超稀植技术。其中玉米、大豆技术推广面达到90%以上,水稻秧苗旱育稀植推广面达到95%以上,宽窄行超稀植推广面约5%。在良种应用上,三太作物良种覆盖面达到85%以上,玉米主栽品种为龙单8、龙单13、东农248等;大豆主栽品种有合丰40、合丰43、绥农10、绥农4等;水稻主栽品种为富士光、莎莎尼、松97~98等。在机械化程度上,旱田起垅、土壤耕暄靠畜力和机械,播种和收割基本上靠人工;水田翻耙基本实现机械化,插秧95%靠人工,5%为机插。在标准化生产上,目前还处于制定和完善标准阶段。投入产出比为1:1.42。其中玉米亩投入约245.55元(包含种子、肥料、农药、农膜、各种工费、水利费、农业税等),亩收入288元,亩效益42.45元。大豆亩投入约为195.25元,亩收入255元,亩效益59.75元。水稻亩投入407.8元,亩收入560元,亩效益152.2元。
3、粮食生产潜力。
由于基础条件不好,技术落后,导致粮食单产低。但这也正说明增产潜力大。现阶段看,我市至少在以下四个方面还可挖掘潜力。一是改善生产条件。通过水利建设、耕地培肥,低产田改造成中产田,中产田改造成高产田,粮食单产可增加20%左右。二是推进科技进步。通过采用优良品种和先进的生产技术,粮食单产可增长10%左右。三是提高农民素质。通过科技培训,全面提高广大农民的种田水平,粮食单产可增长5%左右。四是发展绿色食品。我市山多林茂,空气、水源基本没有受到污染,具备发展绿色食品的先天优势。
二、粮食生产过程中存在的问题
虽然我市粮食生产还有一定发展的潜力,但由于基础不好,欠帐多,仍然存在很多制约因素和难以解决的问题。
1、农业生产基础设施投入相对不足。
2、农民素质低,且农村基础教育又相对滞后。劳动者中文盲、半文盲比重较
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