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建设项目工程承包合同管理探析
建设项目工程承包合同管理探析
摘要: 建设项目工程承包合同作为约束建设单位与承包商的法律文件,其有效的管理关系到合同全面、顺利的实施。通过对工程承包合同特点的分析,结合合同管理阶段的划分,探析了在合同选择、订立和实施过程中应注意的问题,旨在为建设工程项目管理人员进行合同管理提供参考。
Abstract: Construction project engineering contract is the legal document that restraints the construction unit and contractor, so its effective management relates to the comprehensive, smooth implementation of the contract. Through analysis of the characteristics of the project contract, combined with the stage of contract management division, this article discusses the matters needing attention in the choice, making and implement of the contract, aiming to provide reference for construction contract management.
关键词: 建设项目;工程承包合同;合同管理
Key words: construction project;engineering contract;contract management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)18-0068-02
0 引言
改革开放以来,我国市场经济体制逐步完善,各主体越来越注重用合同来规范各类经济活动,进而保护自身的权益。在合同签订和履行过程中,合同签订各方处于平等、自愿的地位,通过协商对合同内容达成一致,合同明确约定双方的权利义务,从而有效约束双方行为,使合同预期目标得到实现[1]。建设工程项目投资规模大、参与方多、建设周期长造成经济关系复杂,还容易受到政治、社会、文化等因素的影响,造成项目管理的难度大。有效的项目管理需要项目管理人员对合同有一个清楚的认识,而目前从事项目管理的人员大多为技术型人才,缺乏管理的概念[2-3]。通过对建设项目工程承包合同管理的探析,旨在为从事合同管理的人员在进行合同管理提供参考。
1 建设项目工程承包合同
1.1 建设项目工程承包合同的概念 建设项目工程承包合同是经济合同中的一个分支,是建设单位和承包商为完成建筑工程任务,明确双方权利、义务关系所签订的具有法律效力的协议。承包合同应当采取书面形式存在,同时当事人双方协商同意的有关修改承包合同的变更文件,洽商记录、会议纪要以及资料、图表等,也是承包合同的组成部分[4]。建设工程承包合同不仅仅是进度、质量控制的依据,而且也是进行工程造价结算的依据,因此签订合同时一定要认真、细致,否则可能产生不必要的损失。
1.2 建设项目工程承包合同的种类与特点
1.2.1 固定单价合同 固定单价合同是承包单位在投标时,按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。固定单价合同优点是:合同的适用范围比较广,其风险可以合理分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效获取利润。缺点是:①承包商为了以最低的成本完成规定的工作量会偷工减料;②建设单位与承包商在工程实施过程中若不能及时记录工程量,对实际工程量的确认会出现分歧,工程结算时容易产生纠纷[5]。
1.2.2 固定总价合同 固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,建设单位的要求和清楚,合同总价一次确定,固定不变,不再因工程量的变化而变化。固定总价合同优点是:①双方对合同总造价十分明确,给工程款支付及最终结算带来方便;②工程的总造价及施工内容已大致确定,在施工过程中不容易产生纠纷。缺点是:①承包商承担的风险大,承发包双方处于不平等的地位,双方很难建立长期的合作关系。②市场价格波动较大时,承包商可能承受不了因供应商品价格变动的冲击,致使工程不能按计划实施,最终给承发包双方带来不必要的损失。
1.2.3 成本加酬金合同 成本加酬金合同是按工程实际成本加上合同所规定的管理费和利润来确定工程总造价。此种承包方式主要适用于对工程工期较紧施工图纸还没有出来、工程量
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