当前检察院信息化建设存在问题及对策.docVIP

当前检察院信息化建设存在问题及对策 　　摘 要:目前,检察机关高效、实用、经济的三级综合信息网建设已初见成效,但在信息化建设势头一片大好的情况下,仍需保持头脑清醒,特别是要对基层检察院信息化建设中还存在的问题要保持正确的认识。本文从分析基层检察院信息化建设面临的主要问题入手,探讨了加强基层检察院信息化建设对策及注意问题,以期能为基层检察院信息化建设提供一点启示。 　　关键词:基层院;信息化;建设 　　一、基层检察院信息化建设面临的主要问题 　　 近几年,中央、自治区、各级地方政府对基层检察机关的信息化建设资金投入不少,但检察机关信息化建设状况未得到改善。基层检察院信息化建设的现状是: 　　 (一)技术部门缺乏人才,使基层院检察信息化建设力不从心。信息化建设是科技含量很高的工程,当前,许多基层检察院连正规法律大专院校的毕业生都难以引进,更不用说引进高科技人才,人才的匮乏已成为制约这项事业的瓶颈。从目前来看,检察机关的工作人员在过去所接受的教育中几乎不存在信息技术知识,而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,因此对于信息技术这门科技含量很高的综合技术,显得束手无策,很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织建设信息化建设。对于有一些信息化建设的基层检察院,又由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分地发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下,检察信息化建设对某些院而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。 　　(二)缺乏资金,基层院检察信息化建设难以保障。信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的建设经费作保证。根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则,因此建设经费应由各级地方政府专项划拨。然而地方财政或专门人民检察院所依赖的经费划拨部门却往往因为各种原因,不能保障和支持检察机关的信息化建设。因此检察机关在信息化建设上只能是等米下锅,信息化建设得不到有效保障。 　　(三)缺乏统筹规划。检察机关信息化建设是一个系统工程,需要有总体思路和近期、中远期规划。由于经验不足,不少检察机关信息化建设中的有关设备及技术问题没有进行统一规划,使得各省各地的局域网建设、专线网建设、检察业务管理软件版本不统一、不规范,参差不齐,各自为战。导致重复投资或废弃补建,无形造成浪费和增加投入。 　　二、加强基层检察院信息化建设的对策 　　 当前,基层检察院信息化建设存在着不少困难,但也面临着很多机遇,这需要我们加强领导、深化认识,采取有力措施,迎难而上。 　　 (一)纠正检察信息化建设就是简单的技术累加的思想。检察信息化建设,其实质就是科技强检的内容之一。检察信息化,顾名思义是指用科学技术手段加强检察工作,提高检察工作的效率和质量。检察信息化绝不仅仅是信息科技手段与检察业务的简单累加,而是检察工作在某些层面上的一场变革。检察信息化建设的真正作用在于用信息科技手段对现有检察工作进行系统化的变革,彻底改变过去依靠纸笔记录、电话联系、出差办案、邮政传递的传统方式,将电脑和网络融入检察工作中,最终将使无纸化办公、远程化办公成为现实。这种工作方式的改变将带来信息获取、交流、处理手段的改变和速度的加快,使检察机关工作效率得到革命性的提高;另一方面,科技能提升检察机关的战斗力,有效促进工作质量的提高。 　　 (二)纠正认为检察信息化建设必须购置高科技装备的思想。检察信息化建设既不能好高骛远,脱离实际,也不能束之高阁,形同摆设。电脑、服务器、交换机等信息技术设备作为检察信息化建设的载体,是检察信息化建设的物质基础,脱离了硬件设备谈检察信息化建设等于是空话。但如果一味地追求高科技,脱离了现有的技术水平和资金承载力,就好像是空中楼阁,虚无缥缈;同样,一个单位,信息技术装备得再好,局域网络建设得再先进,如果不加以利用,不充分发挥其作用,就等于是零,犹如一堆废铜烂铁、一张白纸。因此,只有充分利用现有信息科技水平,才能在建设高素质检察队伍中一步一个脚印,发挥其积极的作用。 　　 (三)纠正检察信息化建设急功近利、贪大求全的思想。目前,在信息化建设中,存在着急功近利、贪大求全的错误思想。急功近利者期望一蹴而就,恨不得今天买了装备,明天就出效果,不顾软件开发要经过“局部测试―完善―大面积试用―再完善―全面推广―不断更新”的客观规律。信息化建设作为检察改革的一项基础性工作,必须夯牢基础,就像盖楼房,地基打不牢,房屋是经不起风吹雨淋的。基础不牢,就不能适应信息技术的迅猛发展,最终还是要被淘汰的。同时要求我们在购置技术装备时,应该按照实际需要,根据本单位的实际状况进行。 　　 (四)确立检察信息化建设以人为本的思想。检察信息化建设,装备和人才