103年1月29日修正公布之「新公教人员保险法」重点笔记.docVIP

PAGE 1 103年1月29日修正公布之「新公教人員保險法」重點筆記 臺北市立螢橋國民中學人事室高明賢 彙整 103.2.10 前言： 一、公教人員保險法業經總統103年1月29日華總一義字第10300014271號令修正公布。據瞭解，銓敘部規劃以103年7月1日為新法施行日期。但除私立學校教職員立即適用養老年金、遺屬年金給付之新規定外，公教人員「一次養老給付」、「死亡給付」、「養老年金」及「遺屬年金給付」等新規定之適用，均須俟公務人員及公立學校教職員退撫法律制定後，再另定施行日期。亦即在公教人員退撫法律未完成制定前，公教人員不僅無法適用「養老年金」及「遺屬年金給付」之新規定；甚至「一次養老給付」、「死亡給付」亦維持現行規定。至於公教人員養老給付、死亡給付計算基準改採10年平均投保俸（薪）額部分，亦可能一併延後實施，但目前官方尚未確認。 二、本次修法至為倉促，致部分條文似互相扞格，但因公教人員尚未立即適用，短期內不致產生爭議。惟本法在103年1月29日始經總統公布，且施行日期係授權考試院另定之；但考試院尚未公布施行日期（但暫訂103年7月1日），本法諸多條文卻揭示「於本法中華民國103年1月14日修正施行後」之幽靈施行日期，實令人如丈二金剛，摸不著頭緒。以下筆記只好暫以「修正施行後」帶過，特此說明。 三、本筆記內容純屬個人心得，非官方資料；如有錯誤或疑義，仍應以官方正式公布為準。 修正要項 主　要　內　容 現金給付新增「生育給付」 (第3、12、36條) 一、被保險人生育者，按生育當月起往前推算六個月之保險俸（薪）額平均數，給與2個月生育給付。但其分娩時間必須符合下列情形之一：（新進公務人員將受影響） (一)繳付本保險保險費滿280日後分娩。 (二)繳付本保險保險費滿181日後早產。 二、依立法院附帶決議及協商結論，現行公教人員生活津貼之生育補助應同時取消。勞工保險之生育給付標準，則由現行1個月，比照修正為2個月。 增訂重覆參加其他職域社會保險之限制規定 （第6、12條） 一、明定除本法另有規定外，參加公保之被保險人不得重覆參加勞工保險、軍人保險、農民健康保險等其他職域社會保險或國民年金保險；否則發生保險事故時，不予給付，該段年資亦不予採認（但可作為併計請領養老給付之成就年資），其所繳交之本保險保險費，概不退還。但非可歸責於服務機關（構）學校或被保險人之事由所致者，得退還其所繳之保險費。 二、「於94年1月20日以前之重複加保年資」及「因其他職域社會保險之保險效力起算規定與本保險不同所致且不超過60日之重複加保年資」，不受前述限制。 三、被保險人如依規定擔任屬其他職域社會保險應加保對象之職務者，自參加其他職域社會保險之日起60日內，得選擇溯自參加其他職域社會保險之日起退保；一經選定後，不得變更。逾期未選擇者或選擇不退保者，其重複加保期間如發生保險事故，除本法另有規定外，不予給付；該段年資亦不予採認。但得併計為成就請領養老給付之條件，並計給養老給付（惟該重覆年資如已領受其他職域社會保險與本保險養老給付性質相近之給付時，則計算本保險養老給付之平均保俸，應扣除該社會保險給付所據領之投保金額）。 明定本法被保險人之受益人及順位 （第7、28條） 一、被保險人之受益人，除死亡給付或遺屬年金給付外，均為被保險人本人。 二、被保險人或其受益人生前未申請給付者，除本法另有規定外，他人不得代為請領。 三、死亡給付及遺屬年金給付之受益人，除配偶為當然受益人並領受1/2外，其餘1/2由下列遺族依順位領受：(一)子女、(二)父母、(三)祖父母、(四)兄弟姐妹。但如無(一)至(三)之受益人時，須由配偶全部領受。即「兄弟姐妹」須在無其他遺族之情形下，始具有領受權。 四、前述同一順位之受益人有數人時，應共同具名並平均領受；如有喪失或拋棄領受權者，由同一順位其他受益人平均領受。但如係「(一)子女」喪失或拋棄領受權者，仍應由其子女代位領受之。 五、被保險人生前預立遺囑，於前述三之受益人中指定領受人者，從其遺囑。如無前述三之任何受益人時，始得由被保險人指定受益人。 修正本保險之保險費率上下限 （第8條） 一、將保險費率由現行「4.5%～9％」修正為「7%~15%」，並至少每三年辦理一次精算。 二、增訂被保險人每月保險俸（薪）額，以不超過部長級之月俸額為限。 註：保險費率若調整至10%以上時，等於每年至少須繳交12%×12月=120%俸額的保險費，相當1.2锢月保俸。茲因本法規定之養老給付為每年1.2個月，則若該給付額未來均不調整，則保險費率調整至10%以上時，養老給付將形同「無息存款」，甚致「負息存款」。 增訂彙繳保險費之期限及修正保險費負擔之規定（第9條） 一、增訂機關學校應於當月15日前彙繳所收取之保險費。 二、增訂已依法退休（職）並請領本保險養老給