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积极开发并充分利用第二德育系统 　　一、 未成年人第二德育系统开发和利用的重要意义 　　1.未成年人的德育关乎国家未来发展 　　为了进一步提高未成年人的思想道德水平，真正落实和巩固素质教育的成果，为祖国的未来培养合格人才，2004年2月26日，中共中央、国务院专门就进一步加强和改进未成年人思想道德建设问题下达了文件，要求要扎实推进中小学思想道德教育，同时还强调要加强家庭、社会在未成年人道德教育中的作用[1]。2004年5月中旬，中共中央召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，中共中央总书记胡锦涛作了重要讲话。各地也在认真学习和落实党和国家的有关的方针政策,从中央到地方形成了加强和改进未成年人思想道德的良好风尚。然而经过几年的发展，未成年人思想道德发展的效果如何呢？近几年未成年学生思想道德的提高是不争的事实，但在未成年学生思想道德方面的发展中仍然存在着许多不容忽视的问题，如2008年10月份一月内我国发生三起弑师案[2]，其中两起就是未成年人。尽管是个例，但也不能不引起社会各界的深思，尤其是教育工作者对未成年人教育的深思。教育应试化、思想道德课堂化、思想道德教育说教化……使思想道德教育的有效性大打折扣。 　　思想道德是心理方面的问题，需要受教育的对象真正认同并内化为个人认知结构的一部分才能起到应有的效果。思想道德不同于一般的文化知识和技能知识，贯彻落实中央精神、真正提高未成年人的思想品德素质光靠下发文件、组织召开会议以及进行德育课教学是行不通的，仅仅简单地搞几个活动、做几件实事也是不能解决根本问题的。需要心理活动才能解决的问题需要用“心”去做，要真真实实做到德育对象的心中，才能实现有效德育，才能真正提高未成年人的思想道德素质。正如中共中央总书记胡锦涛所强调的，加强和改进未成年人思想道德建设要充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强实效性[3]。 　　2.第二德育系统是第一德育系统的必要补充 　　德育工作到底如何实施才能更有效、更科学、更合理呢？ 　　我国未成年人的德育工作从领导到实施都有专门的组织机构。这些机构从宏观上分为两类：各级教育行政部门的德育工作机构和从事基础教育的各级各类学校；从微观方面（一个学校内部）可分为分管德育工作的校级领导、政教处和团委、各班班主任以及学校的德育教研室。如此系统完善的德育工作组织机构为我国未成年人德育工作的领导和实施提供了组织保障，也使我国的德育工作更加统一规范。 　　然而，德育是一个很特殊的领域，是塑造心灵的工程。随着信息时代的到来，学校教育以外的各种信息以各种不同的形式影响着未成年人，电视、手机、网络等越来越多的先进的科技手段为未成年人的发展提供了大量的信息，使未成年人在发展过程中获取信息的渠道大大拓宽，加快了未成年人智力的增长以及生理上的过早成熟。面对这样的社会发展形势，仅仅靠行政化、命令化来实施德育或仅仅把德育当作一项工作来做是远远不够的。德育是一项系统的、复杂的工程，有良好效果的德育也是多种多样的：有显性的，也有隐性的；有直接的，也有间接的；有被动的，也有主动的；有学校的，也有环境的、家庭的、社会的；从德育的施加者来看，有老师的，也有家长的、邻里的、朋友的、同学的等等。中共中央发布关于加强和改进未成年人思想道德建设的有关文件，各地积极响应、传达文件精神，各学校采取积极措施遵照实施。从中央到地方再到学校都组建了专门的机构、制定了翔实的计划、制定了各种各样的规章制度、开展了丰富多彩的活动。但这只是有效德育的一部分，是显性的、直接的、被动的、来自学校的、老师的那一部分，这一德育系统有容易操作、容易统计、易于汇报的特点。我们且把它称作第一德育系统。 　　但要实现德育的真正效能，使德育更有效，隐性的、间接的、主动的、来自环境的、社会的、朋友的、同学的第二德育系统尤为重要。不过，由于第二德育系统操作难、技术要求高、人员素质要求高、确定统一标准难，在我们这样一个凡事都要求量化统一、人员素质参差不齐的国家里是很难受到重视的。有一些德育工作机构就把未成年人的思想道德工作简化为做几件好事、读几本好书、看几部好片、记几句名言（或口号）、交几个好友……其实，这些不过是一些德育的表象，并非根本。要想从根本上解决未成年人的德育问题，启动第二德育系统、更多地关注第二德育系统是必须的、也是必要的。 　　要真正让人们关注第二德育系统，首先必须了解当代未成年人群体的特点。当代未成年人群体，有着与中国传统青少年的共性，而更多的是新时代环境下形成的特性。他们生长在我们国家的繁盛时期，物质产品极大丰富，生活资料发达，生活、学习用品丰富多彩，生活和求学基本能得以保障。科学技术的进步、信息技术的发展，使他们获取信息的渠道增多，信息的内容也丰富多样，他们不可能再固守于某一固定的观念。他们思维活跃，信息