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房屋交易和产权管理法律制度保障研究
房屋交易和产权管理法律制度保障研究
摘 要:2014年国家对不动产登记工作进行整合,结束了房产交易和房地产登记一体化管理时代,将房地产交易和不动产登记管理权进行剥离,将房地产交易和产权管理职权移交给住建部,国土资源局负责房地产登记。随着《不动产登记暂行条例》的出台,不动产登记工作在全国全面开展,然而现有的《不动产登记暂行条例》与原来的房地产交易和不动产登记制度有所不同,但是又缺乏相关的法律指导,所以给现有的房地产交易和产权管理带来了一定的难度。本文主要阐述了房屋交易和产权管理内容,建立房屋交易和产权管理法律制度的必要性以及如何建立健全房屋交易和产权管理法律制度。
关键词:房屋交易;产权管理;法律制度
一、引言
改革开放以来,我国房地产市场快速发展,成为国民经济的支柱产业。由于房地产行业利润高,房产升值空间大,所以导致房地产成为企业以及个人投资、居住的重要经济活动,因此造就了我国房地产市场的繁荣。由于房地产市场快速发展,相关法律法规却远远落后于房地产行业的发展要求。随着社会主义法制建设的推进,不动产产权管理人员要转变观念,将房屋交易和产权登记进行有效的对接,进一步完善房地产交易市场,加强产业交易管理,确保我国房地产交易和房产登记有效进行。因此,国家相关部门应该尽快出台一部相对比较完善的法律法规,明确房产交易和产权管理权利与地位、工作内容,为全国各地的房产交易和产权管理机构提供统一的指导和规划。
二、房屋交易和产权管理概述
房屋交易指的是房屋买卖行为,买卖双方当事人按照合同约定卖家将房屋所有权和使用权出售给买家,买家按照合同要求支付购房款项。房屋产权指的是房屋所有人依法对房屋的使用权、出售、出租等处分的权利。房屋产权是国家、集体和公民依然享有的财产权之一,是公民的个人合法权益,因此受到国家法律的保护,房屋产权由房屋所有者独立行使,不需要受到他人的干涉。房屋产权需要到国家房地产机构进行申请审查,并对房屋进行丈量、立界登记,再发放房屋产权证书,也就是俗称的房产证。房屋产权确认以后,产权人在享有房屋的所有权同时还要履行相应的义务,比如按照国家税收相关规定缴纳房产税、物业管理费等等。目前这一项工作主要有国家房地产管理局承担,房产管理局的主要工作职责是房屋交易和产权管理,局部包括房屋出售、转让、出租等交易活动以及房屋面积丈量和产权档案管理等。
三、制定房屋交易和产权管理法律制度的必要性
社会主义法制将国家在政治、经济、文化等各个方面的民主形式、民主结构以及民主程序用法律固定下来,并将其落实在社会各个方面,确保人民民主权益和公民各项基本权益。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法,任何个人和行为不能凌驾于法律之上,房产交易和产权管理与老百姓息息相关,所以必须制定相应的法律规范房地产交易市场,确保公民合法权益和个人民事权益,也是国家依法治国的必然要求。房产交易目前没有一部?C诺姆?律,主要根据《物权法》。目前社会普遍比较关注的是房屋交易和房屋拆迁等。
(一)建立健全房地产交易和产权管理法律法规,有利于规范房地产市场
通过完善的房地产交易和产权管理制度,建立科学的管理规则,明确各个部门的工作职责和工作内容,从而确保各项工作有条不紊的进行。这样也有利于进一步规范房产交易和产权管理,确保房屋交易的可靠性和安全性,维护买卖双方的合法权益,促进我国房地产市场走向更加健康、有序的发展。
(二)建立健全房地产交易和产权管理法律法规,有利于提升房产局的管理水平
当前在我国房地产交易市场过程中,由于缺乏有效的法律依据,房地产交易过程中很容易受到市场经济活动的影响,导致房地产交易过程中出现违约现象。2015年,随着国家330政策的出台,上海、北京、深圳等大城市出现大量二手房违约现象,严重违法社会主义市场诚心诚信原则。因此,建立有效的法律法规,能够规范房屋交易活动和产权管理工作。各地房产局加强地方楼盘、新建商品房、存量房转让、房屋租赁、房屋抵押、房屋交易和产权档案管理等工作,确保部门各项工作有序进行。
(三)协调房屋交易活动和登记管理工作
按照国家发布的关于整合不动产登记职责通知以及地方不动产登记整合意见,房地产交易管理和不动产登记工作主要有国家住建部和国土资源局负责,这改变了过去交易和登记二合一的局面。但是作为房产产权管理内容,两者密不可分。产权登记是房屋交易活动安全可靠的基础,交易审查能够及时控制房屋转移登记的风险,我国房屋交易管理和产权登记管理经过了分别设立管理过程、一体化管理以及重新整合分开的阶段,目前已经明确了不动产登记职责,所以以法律的形式明确各项职责,协调房地产交易管理和不动产登记管理两者的关系,对提高房屋交易活动和产权登记工作效率具有重要意义。
(四)为我国房
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