高等教育拨款.PDFVIP

第 6 章 高 等 教 育 撥 款 審 計 署 繼 續 對 大 學 教 育 資 助 委 員 會 ( 教 資 會 ) 資 助 院 校 進 行 衡 工 量 值 式 審 計 ， 就 高 等 教 育 撥 款 進 行 了 一 項 審 查 。 2. 在 公 開 聆 訊 上 ， 教教 育育 統統 籌籌 局局 局局 長長 李李 國國 章章 教教 授授 在 開 場 時 發 言 。 他 教教 育育 統統 籌籌 局局 局局 長長 李李 國國 章章 教教 授授 表 示 ：  教 育 統 籌 局 ( 教 統 局 ) 歡 迎 審 計 署 的 建 議，認 同 應 採 取 適 當 措 施 ， 以 審 慎 理 財 和 善 用 資 源 為 原 則 ， 提 高 教 資 會 撥 款 計 算 方 法 的 透 明 度 ， 並 確 保 用 於 高 等 教 育 界 的 公 帑 用 得 其 所 ；  教 統 局 認 同 應 該 參 考 海 外 高 等 教 育 院 校 的 學 生 單 位 成 本 ， 檢 討 現 時 用 作 教 資 會 界 別 撥 款 基 礎 的 學 生 單 位 成 本 是 否 適 切 。 然 而 ， 在 參 考 海 外 院 校 經 驗 時 ， 也 須 考 慮 到 有 關 海 外 國 家 的 社 會 經 濟 情 況 及 高 等 教 育 制 度 與 本 港 情 況 的 差 異 ；  根 據 現 時 的 撥 款 機 制 ， 政 府 透 過 教 資 會 ， 以 整 體 補 助 金 形 式 提 供 撥 款 予 各 院 校 。 這 個 撥 款 計 算 方 法 旨 在 為 院 校 提 供 最 大 的 靈 活 性 ， 讓 院 校 可 自 行 決 定 校 內 分 配 資 源 的 事 宜 ， 配 合 其 發 展 需 要 。 教 統 局 相 信 ， 教 資 會 若 能 進 一 步 提 高 其 撥 款 計 算 方 法 的 透 明 度 ， 可 有 助 院 校 更 了 解 撥 款 如 何 分 配 予 院 校 ， 並 可 加 強 院 校 對 公 帑 運 用 的 問 責 ；  在 研 究 評 審 工 作 及 研 究 項 目 的 落 實 情 況 方 面 ， 教 統 局 認 為 審 計 署 的 建 議 將 有 助 提 高 透 明 度 ， 並 可 促 進 院 校 更 有 效 地 運 用 資 源 ；  教 統 局 認 為 ， 原 則 上 各 院 校 的 自 資 活 動 不 應 該 獲 得 任 何 的 隱 藏 資 助 ， 以 免 佔 用 原 應 用 於 教 資 會 資 助 活 動 的 資 源 ， 也 應 避 免 與 私 人 機 構 之 間 出 現 不 公 平 競 爭 ； 及  關 於 政 府 退 還 地 租 及 差 餉 的 政 策 ， 只 要 有 關 校 舍 是 用 作 教 育 用 途 ， 以 及 有 關 院 校 屬 非 牟 利 機 構 ， 該 校 舍 便 符 合 獲 退 還 地 租 及 差 餉 的 條 件 。 教 統 局 認 同 有 關 政 策 應向 香 港 各 教 育 機 構 公 布 。 136 高 等 教 育 撥 款 教教 資資 會會 在在 比比 較較 高高 等等 教教 育育 成成 本本 方方 面面 的的 工工 作作 教教 資資 會會 在在 比比 較較 高高 等等 教教 育育 成成 本本 方方 面面 的的 工工 作作 3. 委 員 會 察 悉 ，香 港 的 一 貫 做 法 ， 是 採 用 整 體 平 均 學 生 單 位 成 本 釐 定 教 資 會 資 助 院 校 的 撥 款 額