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我国个人收入差距扩大成因探析

我国个人收入差距扩大成因探析   [摘要]本文阐述了个人收入差距扩大的现状和特点,从经济发展、制度变迁、政府的经济政策和知识经济影响等方面深入分析了收入差距扩大的成因。   [关键词]收入差距;特点;原因;探析   [中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2007)05-0015-02      一、个人收入差距扩大的特点      1.收入分配结构呈金字塔型。不同的收入群体的分布是否合理是收入分配领域的重要问题之一。如把当前我国城镇居民收入分为低、中等偏下、中等、中等偏上、高收入五个等份,则各层次人群比重分别为36.10%、37.39%、14.30%、6.57%、5.64%。表明中等偏下以下等次收入群体合计73.49%,所占比重过大;中等偏高收入群体仅占20.87%,比重较小。城镇居民低收入和中等偏低收入群体合计中如果加上广大农村居民,那么底部大、中间少、上头小的收入分配格局更加明显。在发达国家,中产阶级占社会总人数比重很大,达600%以上。合理的收入结构应该是“两头小中间大” 的“橄榄型”。      2.收入差距持续、快速扩大。1979-1990年,基尼系数由0.33上升到O.339,上升速度较慢,仍然在正常的区域内。而从1990年的O.339,到1998年的O.456,2004年的O.498,每年上升速度超过1%,且超出警戒线。把城市居民按人均可支配收入由高到低排队并进行五等份分组,2003年,占总体20%的最高收入组家庭人均可支配收入为17472元,比上年增加2012元,增长13.0%;占总体20%的最低收入组家庭人均可支配收入为3295元,比上年增加263元,增长8.7%。最高组与最低组的收入之比由2002年的5.1:1扩大到5.3:1,最高组收入增长速度明显高于最低组。以上国家统计局的数字显示,我国不同层次居民收入差距正在逐步拉大,高低收入户实际生活水平差距在扩大。城镇内部和农村内部不同阶层间的收入差距也快速分化。      3.低收入群体收入增长缓慢。城镇低收入群体问题日益突出,城镇低收入群体的构成除了任何社会都存在的社会弱势群体外,20世纪90年代以来,城镇下岗失业人员成为新的城镇贫困群体,在城市的农村流动人口中的贫困人口也是不容忽视,他们的贫困发生率要比城市居民高出2倍以上。相对于城镇居民来说,农民收入本身处在低水平上,这使农民成为相对最大的低收入群体。      二、个人收入差距扩大的成因      1.经济发展对个人收入差距的影响。我国处于社会主义初级阶段,生产力水平低且不平衡,生产力结构存在明显的多层次性。这是我国目前及今后相当长时间内存在较大收入差距的基础性因素。(1)不均衡发展的地区经济发展战略。改革开放以来,按照“梯度发展理论”,我国实行了非均衡发展战略。国家实施了有利于东部沿海地区发展的改革开放政策,更多的资金和人才流向了东部沿海地区。东部地区经济高速发展,在带动国民经济总体水平提高的同时,也造成了地区经济发展不平衡现象愈益凸显。由于收益差异吸引了劳动力、资金、技术、人才等由落后地区向发达地区流动,拉大了落后地区与发达地区的经济发展差距,从而两类地区居民的收入差距随之不断扩大。(2)城乡二元结构。二元的社会结构必然带来二元的福利制度。现有的身份制度把农民排斥于城市就业的大门之外,由于没有城市户口,进城务工的农民不仅不可能获得与城市居民同等的工作机会,也不能享受同等的社会保障和福利,收入预期不稳定。托达罗的人口流动模型表明人口流动的决策取决于预期的收入,不平等的福利制度使他们难以真正地融入城市。二元社会结构也是造成城镇化进程缓慢的根源。由于农民权益没得到应有的保护,在城镇化过程中,土地被大量低价征用而又高价出让,从土地征用中剥夺农民的资金远远超过过去的价格剪刀差。此外,长期以来对“三农”投入不足,也是造成农民收入增长缓慢的重要原因。(3)所有制结构的调整。改革开放以来,非公有制经济也在不断发展和壮大起来。私营企业从上个世纪80年代末开始起步,2003年私营企业达20.285万户,从业人员2713.86万人,个私经济对GDP的贡献率达30%以上。非公有制经济的发展对收入差距扩大影响显著。(4)产业结构调整。产业结构的调整和升级,扩大了对高技能人才的需求,同时也减少了对低技能劳动者的需求,使他们处于无限供给的状态,工资水平降低。正如英国经济学家詹姆斯?米德指出的,在不熟练劳动力特别丰富,土地和资本稀缺的情况下,土地的租金、利润率、利息率都会很高,企业就会用资本替代劳动。进入20世纪90年代以后,我国城市工业和乡镇企业进行企业改造和产业升级,放弃发挥劳动力资源丰富这一比较优势,纷纷用资本替代劳动,资本有机构成提高,加剧了劳动力过剩和资本

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