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我国防范出口骗税存在问题及对策分析 　　摘要：随着社会经济的快速发展，我国部分企业在出口货物交易过程中经常曝光出存在有非常严重的骗税行为，导致了我国的财政收入出现了很多弊端问题，也给国家和社会发展带来了巨大的经济损失。同时由于出口骗税现象频频出现，也给我国退税政策带来了严重影响。本文在着重分析我国在出口骗税方面存在的一些问题基础上，针对存在的这些客观问题提出了一些相关对策和建议，希望对我国解决企业出口骗税问题有所帮助。 　　关键词：出口骗税；税收制度；监督机制 　　中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-000-02 　　我国制定的出口退税制度，具体就是是指在商品进行海关交易之后，国家会把在商品出口之前所交纳的税款退还给相应的出口企业，从而能够刺激我国的商品出口行业的发展。通过这项措施不仅能够增加我国商品在国外市场中的汇款收入，而且还能够增强我国的就业能力与综合实力，产品国际化水平越来越高，从而对国内其他企业产生一些正向激励。但是由于很多情况下退税金额都相对较大，一些不法分子在利益的驱使下，不顾法律道德的约束进行骗税，从而导致了骗取巨额退税的现象时有发生，给我国出口退税制度的发展造成了很大的负面影响，不利于我国出口退税制度的健康稳定发展。随着我国出口贸易行业发展速度日益加快，受国内海关人员监督管理措施落实不到位以及我国退税制度改革不完善等方面因素的影响，导致我国的出口骗税现象越来越严重。因此现阶段，随着全球经济一体化进程日益加快，采取有效措施防控出口骗税现象，是国内从事出口贸易行业企业发展中亟待解决的问题，对其自身发展具有十分重要的作用。 　　一、我国出口骗税的主要成因 　　（一）巨大的经济利益诱惑 　　众所周知，由于在出口骗税中存在着巨大的经济利益诱惑，因此一些不法犯罪分子为了中饱私囊，从中能够获得巨额利润，在高额利益诱惑下，很多人跨越了自身的道德底线，禁不住巨大的经济利益下所产生的诱惑，愿意为此铤而走险触犯法律准绳。甚至随着现代化科学技术水平越来越高，这也为骗税分子提供了犯罪工具。一些不法骗税分子为了能够骗取到巨额的退税款，经常利用各种现代化科技手段对相应的海关单据进行伪造，更有一部分骗谁分子为了骗取高额税款还特意建立厂房。但是在这种情况下，他们所骗取到的税款，除去中间所花费的部分，所获得的经济利润所剩无几是微不足道的。一般情况下，在我国出口税款利率相对较高的情况下，骗税分子活动是十分剧烈的。相反骗税活动较少，具体而言就是，在我国降低出口退税的情况下，或者说我国退税项目不达标的情况下，骗税分子活动相对较少，因此我国相关部门多次提出降低出口退税率以达到有效防止骗税分子继续骗税的目的，提高骗税监督管理力度。目前，根据相关数据资料显示，我国骗税分子骗取到的高额税款的利润点一般在5%左右。如果我国税务部门能够将出口退税的利润点降低到3%以内，在这种情况下骗税分子就无利可图，另一方面也可以达到治理出口骗税，提高管理工作效率的目的，从而推动我国出口贸易行业健康稳定发展。 　　（二）增值税制度不规范 　　一般情况下，人们所说的出口退税就是指在企业商品出口之前在我国所交纳的增值税和消费税等税款，这两种税都是企业商品出口之前我国境内在出口商品的流通过程中所需要的间接税。但目前由于我国对税率的使用控制等相关政策治理与法规制度建设等方面还不够完善，使得骗谁分子有机可乘，就导致了骗税分子在这种政策下投机取巧骗取高额税款。而且目前在我国现行商品出口退税政策中，由于企业规模不同，所属行业不同，纳税人资质不同，导致其在商品出口退税中所交纳的税率也存在很大的差异。例如，一般纳税人和小规模纳税人就存在着很大的区别，不同行业之间所交纳的税率也不尽相同，即使同行业之间，不同规模的企业所交纳的税率也是具有一定的差异。而且由于我国现行税收政策的发展还不够完善，就导致在征税过程中还存在相应的偷税、漏税等情况不可避免时常发生。另外在我国还存在很多种优惠税和减免税的情况，很大程度上导致在商品出口退税方面也就出现了少征多退的情况发生。虽然我国提出的“金税工程”项目在一定程度上能够遏制一些假票或大头小尾票情况的发生，但是由于其发展还不够完善，执行力度比较弱，因此在执行过程中难免存在很大的缺陷与不足。虽然“金税工程”能够有效控制企业资金的实时流动，但是对企业商品货物物流信息却无法明确掌握。而且企业商品货物物流信息是属于税务部门的监管范围之内的，但在实际物流过程中发现很多商品送到目的地之后没有明确标明付款方，在这种情况下，相关税务管理部门工作人员难以准确核查到商品的具体收货方，不利于我国税务管理。 　　（三）出口退税制度不健全 　　1984年我国开始执行出口退税等相关制度，距今已经30余年。在其发展历程