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我国陶瓷产业应对国外反倾销策略研究 　　[摘 要] 结合国内外陶瓷产业的发展和贸易现状，分析我国陶瓷产业在对外出口中频繁遭遇反倾销的原因，进而找出应对国外反倾销的策略，使我国陶瓷产业在国际市场上具有更强的竞争力。 　　[关键词] 陶瓷产业；反倾销；创新升级 　　[中图分类号] F742 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）15- 0062- 02 　　1 我国陶瓷产业遭遇反倾销调查的现状 　　1.1 我国陶瓷产业出口现状 　　据国家统计局数据显示，2015年1-10月全国陶瓷出口金额为57.02美元，出口额增幅明显缩减。虽然我国是陶瓷生产大国，但却不是陶瓷生产强国，在技术装备和产品创新方面与西班牙、意大利相比存在着较大的差距。中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长预测，陶瓷行业在“十三五”期间 ，估计会有1/3到1/2的陶瓷企业会被洗牌出局。 　　1.2 我国陶瓷产业出口遭遇反倾销现状 　　2011年9月15日，欧盟对我国的瓷砖反倾销案件作出最终裁决，对我国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税直到2016年。届时，我国的陶瓷出口量下降很多，长此以往会有更多的企业遭受到更为严重的损害。据不完全统计，近年来我国陶瓷在国外市场上相继遭到印度、韩国、泰国、巴基斯坦、阿根廷等多个国家采取反倾销措施，有些国家的反倾销税更是达到200%以上，这在一定程度上严重影响到了我国陶瓷产品的出口。 　　2 我国陶瓷产业遭遇反倾销的原因分析 　　2.1 外部原因 　　2.1.1 金融危机的影响 　　金融危机的发生是一些国家对我国发起反倾销调查的导火线。例如，欧盟就是金融危机的受害者之一，在金融危机的冲击下，欧盟各国的陶瓷产业也受到了冲击，西班牙、意大利等国家遭受到巨大的冲击，再加上我国陶瓷产业对其的冲击，使其国内市场更加艰难，所以一些国家对我国发起了反倾销调查。 　　2.1.2 各国保护国内市场的需要 　　WTO允许使用反倾销的贸易救济措施，这也是许多国家保护本国国内市场的手段之一。当进口国家进口的陶瓷产品对其国内的产业造成影响和危害时，这些国家就会利用反倾销措施来保护本国市场。 　　2.1.3 我国在国际上的市场经济地位得不到承认 　　因为美国、欧盟等国家还没有完全承认我国的市场经济地位，所以在反倾销案件中他们会选择价格较高的国家作为替代国，这样就使得我国企业在反倾销的应诉中处于更加不利的地位，被判定为反倾销的概率就大大增加了。 　　2.2 内部原因 　　2.2.1 出口产品价格低廉 　　从2001年起，我国的陶瓷产品出口就频繁的遭遇反倾销的调查，究其原因，最根本的是出口的价格太低。我国出口到欧洲的陶瓷制品价格尽管一般比国内和中东等地区的高，但是其价格仍然比西班牙、意大利等欧洲国家的价格低，差价在30%左右，因此便要征收32.2%的反倾销关税以弥补这一部分差价，这样欧盟的进口商就会选择距离较近的意大利等国家，减少对我国的进口。造成差价的主要原因包括我国陶瓷制品的成本较低、陶瓷产业的供过于求和陶瓷的科技含量低等。 　　2.2.2 我国对国外反倾销案件应诉率低 　　我国陶瓷企业对国外的反倾销调查案的应诉率低，反应比较迟钝，积极性不够，解决效果也不理想。主要原因是国家没有及时向出口企业提供进口国家对于产品指定的相关的法律法规，陶瓷出口企业本身对此也不是非常熟悉和了解，一旦遇到反倾销的调查时企业都无所适从，不知如何应对，而且也不愿意花费大量的人力、物力和财力来应诉，最终将导致整个陶瓷产业出口的大环境每况愈下，对出口企业也越来越不利。 　　2.2.3 陶瓷出口的产品科技含量较低，品牌意识不强 　　我国陶瓷企业生产技术比较落后，生产线陈旧，研发中心规模较小，研发创新能力较弱，导致我国陶瓷产品的科技含量较低，没有办法进入高端市场，所以陶瓷产品在国际市场的价格偏低。还有目前许多企业缺乏品牌意识，走的是贴牌生产的路线。 　　3 我国陶瓷产业应对国外反倾销的策略 　　3.1 政府应对反倾销的策略 　　3.1.1 积极加强法制建设，使国内立法与国际立法接轨 　　我国已经加入WTO多年了，虽然仍然频繁遭遇反倾销调查，但是完善的法制使得我国企业在面对反倾销调查时拥有更好的法律依据，减少败诉的概率，降低给企业带来的损害。 　　3.1.2 正确认识“反倾销”，了解反倾销的本质 　　国家应该积极组织企业正面应对反倾销的调查。找到提出反倾销国家的法律突破口。我们要熟练掌握反倾销方面的知识，冷静对待反倾销，正确运用反倾销法律原则，准确研究反倾销问题，尽量避免“倾销”的罪名，在国际竞争中有必胜的把握。 　　3.2 行业协会应对反倾销的策略 　　3.2.1 配合政府有关部门建立反倾销预警机制