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福州市是怎样解决待业青年问题的
城市待业青年问题,是社会关心、家长关心、青年关心的一个重要问题。
这个问题能不能解决?一种回答说:这是多年来没有解决的老大难问题,不好解决。中共福州市委却用他们的实践作出另一种回答;不但能够解决,而且可以较快较好地解决。
心里要装着群众
去年十月,中共福州市委为了研究解决城市群众生活中急待解决的问题,由负责同志亲自带队深入街道进行调查。社会各界一致热切地要求市委设法尽快解决待业青年的问题。他们说,把这些青年安置好组织好,是一支积极力量,可以出成果,出人才;弄不好,就要出问题,是一个不安定的因素。
市委对群众的要求、呼声和意见进行了认真的讨论,作出一个严肃的回答:党要关心和解决。我们是社会主义国家,我们党是执政的党,党不关心谁关心?党不解决谁解决?他们把解决待业人员的问题作为一九七九年全党要抓的城市工作六件大事之一,并要求在今年国庆节前全部解决待业人员的就业问题。
市委的决定深得广大干部和群众的拥护。但也有些人说:多少年解决不了的老大难问题,要在这样短时间内解决,是吹牛皮,说大话。市委坚定地表示,我们绝不能说空话,让群众失望,一定要说到做到。为此,成立了由市委负责同志亲自挂帅的安置城镇待业人员领导小组,吸收各有关部门负责同志参加,具体落实。为了统一全党思想,动员全市各级党组织和广大干部齐心协力抓好这项工作,市委通过各种会议反复动员,使干部认识到,解决待业问题的关键是,我们的干部要关心群众的疾苦,真心实意地为群众谋利益。至于就业的具体问题,只要发动群众,因地制宜,大办集体事业,路子很宽广。光是福州市的商业和服务行业的网点,潜力就大得很。前些年,由于林彪、“四人帮”推行极左路线,鼓吹什么“服务好了会出修正主义”的谬论,以致一些商店和服务行业被大量合并,甚至被砍掉,给群众的生活造成了极大的不便。市委号召各部门要为安置工作开绿灯。这样,一个全党动手,广开门路,安置待业青年的热潮迅速兴起来了。
不靠政府包 依靠群众办
一说解决待业青年问题,许多人就认为只有进了国营工厂企业,才算解决了就业问题。因此提出:待业青年这么多,国家招工指标有限,怎么办?福州市委一开始就明确一个指导思想:不靠政府包,依靠群众办。根据毛泽东同志在讲到统筹兼顾、适当安排时所说的:“是不是要把一切人一切事都由政府包下来呢?当然不是。许多人,许多事,可以由社会团体想办法,可以由群众直接想办法,他们是能够想出很多好的办法来的。”福州市委大力发动群众,自力更生,艰苦奋斗,大办各种集体生产、服务事业,大集体、小集体,街道场、组,只要有利于发展生产,服务群众,方便生活,能够安置待业青年的,都可以办。国营企业、大集体只是安置待业青年的一种途径,而且数
量有限,小集体、街道场组是大量安置待业青年的主要途径,要大力支持,积极发展。
这个思想一明确,干部群众的积极性非常高。各个街道因地制宜、因人制宜,从实际出发,办起了各有特点的生产、服务项目。安太街道的发展过程,就是一个典型的事例。这个街道在创办各种工业和服务行业时,困难不少,缺资金、缺场所、缺技术力量。许多场、组干部就带头干义务工,把加工费作为筹办经费。没有设备大家就修旧利废,自带桌椅、小工具。不懂技术就“走出去、请进来”,充分利用退休工人、教师的力量,边学边干。没有场所,群众把自家的厅堂腾出来,或者自己动手搭盖简易厂房。现在,他们办的工业厂、组二十七个,生产出一百多种产品,有十四种产品纳入国家计划。各种服务行业,周到齐全地为群众服务。去年全街道小工厂和场、组的年产值达四百多万元,利润五十五万元。这个街道除了安排本街道近千名待业青年外,还招进了几百名外街道的待业青年。
由于各级领导重视,充分依靠群众,各个方面就业的门路打开了。他们的主要方式和办法是:(一)市区建立劳动服务公司,街道、居委会组织各种劳动服务队.承包基建单位的土方工程、修缮或为工厂搞短途运输。(二)发展各项服务行业。各街道、居委会从方便群众、服务生活出发,办起了代营食堂一百一十六个,托儿所一百三十个,简易旅社八个,简便的医疗站四十一个;还办了许多修配服务点,为附近居民缝补衣服、修补铝锅、修理自行车。(三)大办各种生产事业,利用工厂的边角料,加工零件,为城市提供大量小商品和为大工厂辅助加工服务。有的街道还搞抽纱、刺绣、编织,为外贸提供工艺品。有的街道小厂还制出了符合出口要求的电风扇。目前,街道工业生产,实际上已形成全市工业生产的一个重要部门。与此同时,还举办了政治夜校、各种补习班,如扫盲班、高小班、高考补习班、机械制图班等,把青年组织起来,进行学习培着
适应新情况,改革旧制度
安置待业青年的工作,涉及面广,牵动着某些政策和制度,碰到许多新的矛盾。是按陈规办事,还是根据新情况,订出新政策,改
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